Cassazione Penale, Sentenza n. 28799/2023 del 05/07/2023

Esito

La controversia

Impugnazione della revoca del patrocinio a spese dello Stato per sopravvenuta mancanza delle condizioni di reddito, contestando: (1) la carenza di motivazione ai sensi dell'art. 112, comma 1, lett. d), d.P.R. 115/2002 (provvedimento redatto su modulo prestampato con sola crocetta e senza indicare specifiche riguardo condizioni reddituali, composizione del nucleo familiare e annualità considerata); (2) violazione dell'art. 76, comma 2 e comma 4, d.P.R. 115/2002, con riferimento alla rilevanza della composizione del nucleo familiare dell'anno precedente e alla sussistenza di un potenziale conflitto di interessi tra l'istante e la persona offesa.

La decisione

Il motivo relativo alla mancanza di motivazione è stato ritenuto fondato. La Corte ha rilevato che il decreto impugnato era generico e indeterminato, essendo stato compilato su modulo prestampato con l'apposizione di una crocetta senza alcuna precisazione sulle specifiche condizioni reddituali, sulla composizione del nucleo familiare e sull'annualità presa in considerazione, rendendo la motivazione apparentemente in violazione dell'art. 125 c.p.p. Conseguentemente il provvedimento è stato annullato e la causa rinviata al Tribunale di Modena per nuovo giudizio. La seconda censura è stata assorbita.

Norme richiamate

• d.P.R. 30 maggio 2002, n. 115 - art. 113

  Disciplina lo strumento di impugnazione utilizzato per ricorrere avverso il provvedimento di revoca del patrocinio; il ricorso proposto è stato ritenuto ammissibile come alternativa a quanto previsto dall'art. 99

• d.P.R. 30 maggio 2002, n. 115 - art. 112, comma 1, lett. d)

  art. 112, comma 1, lett. d) d.P.R. 115/2002

  Richiede che il provvedimento indichi la causa di revoca e sia comunque motivato, e impone che la richiesta dell'ufficio finanziario venga vagliata dal giudice; la Corte ha ritenuto che la motivazione debba essere concreta e specifica, non una indicazione generica su modulo prestampato

• d.P.R. 30 maggio 2002, n. 115 - art. 76

  art. 76, commi 2 e 4, d.P.R. 115/2002

  Stabilisce i criteri di determinazione delle condizioni reddituali per l'ammissione al patrocinio a spese dello Stato, includendo rilevanza della composizione del nucleo familiare e dell'annualità delle dichiarazioni; la Corte ha rilevato che tali elementi devono essere esplicitamente considerati e indicati nel provvedimento di revoca

• codice di procedura penale - art. 125

  Imposta il principio della motivazione dei provvedimenti giudiziari; la Corte ha richiamato che la mancanza o la genericità della motivazione rende il provvedimento annullabile per apparente motivazione

• Giurisprudenza (Cassazione, Sez. 6, n. 21525 del 18/06/2020)

  Sez. 6, n. 21525 del 18/06/2020, Rv. 279284-01 (Mulè Salvatore)

  Conferma che la carenza di motivazione, anche quando il provvedimento è formalmente presente ma del tutto generico, giustifica l'annullamento; il precedente è stato richiamato a supporto del principio espresso nella decisione

Massime di principio

• La revoca del patrocinio a spese dello Stato richiede una motivazione specifica e non può limitarsi a un'indicazione generica tramite modulo prestampato; il provvedimento deve indicare le ragioni concrete della perdita dei requisiti
• Il giudice deve valutare autonomamente la richiesta dell'ufficio finanziario e motivare quale elemento reddituale, composizione del nucleo familiare o annualità abbia determinato la sopravvenuta mancanza dei requisiti
• La genericità della motivazione integra vizio insanabile che determina l'annullamento del provvedimento e il rinvio per nuovo esame
• In caso di controversie simili, il difensore può impugnare la revoca con il rimedio previsto dall'art. 113 d.P.R. 115/2002 e invocare la nullità per insufficienza motivazionale
• La sussistenza di conflitti di interesse o la precisa determinazione della composizione del nucleo familiare sono elementi rilevanti che devono emergere dal provvedimento di revoca o essere esplicitamente valutati dal giudice