Regolamento (UE) 2026/715

Regolamento (UE) 2026/715 sui disegni e modelli dell’Unione europea

Il regolamento codifica il sistema UE di protezione dei disegni e modelli, già disciplinato dal regolamento (CE) n. 6/2002, mantenendone l’impianto ma riorganizzandolo in modo sistematico e coordinato. La disciplina è costruita attorno al carattere unitario del diritto, valido in tutta l’Unione, e alla coesistenza tra protezione non registrata e protezione registrata, con particolare attenzione alla certezza del diritto, alla semplificazione amministrativa e alla tutela effettiva contro la contraffazione.

Ambito e finalità del sistema

Il sistema UE si affianca alla protezione nazionale dei disegni e modelli e lascia impregiudicata la disciplina di marchi, brevetti, modelli di utilità, concorrenza sleale, responsabilità civile e diritto d’autore, nei limiti previsti. Il regolamento mira a favorire innovazione, investimenti produttivi e funzionamento del mercato interno, assicurando al contempo accessibilità per imprese, PMI e singoli autori.

Definizioni e requisiti di protezione

Ai sensi dell’articolo 4, il disegno o modello concerne l’aspetto di un prodotto o di una sua parte, incluse linee, contorni, colori, forma, struttura superficiale, materiali, decorazione e anche movimento, transizioni o animazioni. Il concetto di prodotto ricomprende oggetti industriali o artigianali, anche in forma non fisica, nonché imballaggi, assortimenti, disposizioni spaziali, componenti di prodotti complessi, opere o simboli grafici, loghi, motivi decorativi, caratteri tipografici e interfacce grafiche utente.

Per la protezione occorrono novità e carattere individuale (articoli 5-7). La novità viene esclusa se un disegno o modello identico sia già stato divulgato al pubblico; l’identità ricorre anche quando le differenze siano soltanto di dettaglio irrilevante. Il carattere individuale richiede che l’impressione generale prodotta sull’utilizzatore informato differisca in modo significativo rispetto ai disegni o modelli anteriori divulgati, tenendo conto del margine di libertà dell’autore.

Divulgazione e periodi di tolleranza

L’articolo 8 chiarisce quando un disegno o modello si considera divulgato al pubblico, inclusa la pubblicazione, esposizione, uso in commercio o altra resa accessibile agli ambienti specializzati del settore nell’Unione. Non costituisce divulgazione la comunicazione a terzi soggetti a riservatezza. Per il disegno o modello registrato è previsto un periodo di grazia di 12 mesi per le divulgazioni effettuate dall’autore o con il suo consenso, ovvero a seguito di abuso.

Limiti oggettivi della protezione

L’articolo 9 esclude dalla tutela le caratteristiche dell’aspetto determinate unicamente dalla funzione tecnica e quelle necessarie per l’interconnessione meccanica, salvo i casi dei sistemi modulari. L’articolo 10 nega protezione ai disegni o modelli contrari all’ordine pubblico o al buon costume.

Durata della protezione

Il disegno o modello non registrato è protetto per tre anni dalla prima divulgazione nell’Unione (articolo 12). Il disegno o modello registrato è protetto dal momento della registrazione e dura cinque anni dalla data di deposito, con rinnovi quinquennali fino a un massimo di 25 anni (articolo 13).

Titolarità, rivendicazione e presunzioni

Il diritto spetta all’autore o ai suoi aventi causa; se il disegno o modello è realizzato da più persone, la titolarità è congiunta; se creato dal dipendente nell’esecuzione delle mansioni o su istruzioni, spetta di regola al datore di lavoro, salvo patto contrario o disciplina nazionale diversa (articolo 14). L’articolo 15 consente all’avente diritto di rivendicare la titolarità davanti all’autorità competente, con termine di prescrizione di tre anni dalla pubblicazione o divulgazione, salvo mala fede. Il registro fa fede a favore del titolare iscritto (articolo 17) e l’autore ha diritto di essere menzionato (articolo 18).

Effetti del diritto e atti vietati

Per il disegno o modello registrato, il titolare ha un diritto esclusivo di utilizzare il modello e di vietarne l’uso a terzi senza consenso (articolo 20). Sono espressamente ricomprese tra le condotte vietate fabbricazione, offerta, immissione sul mercato, uso, importazione, esportazione, detenzione e anche la creazione, lo scaricamento, la copiatura e la diffusione di supporti o software contenenti il disegno o modello ai fini della riproduzione di prodotti contraffatti. Il titolare può inoltre opporsi all’ingresso nell’Unione di prodotti provenienti da paesi terzi non immessi in libera pratica quando essi incorporano o recano un disegno o modello identico o essenzialmente non distinguibile, salvo prova del diritto all’immissione nel paese di destinazione finale.

Per il disegno o modello non registrato la tutela è più limitata: il titolare può vietare l’utilizzazione solo se derivante da copiatura; non vi è contraffazione se il risultato deriva da creazione indipendente (articolo 20, paragrafo 4). Analoga regola vale per i disegni o modelli registrati soggetti a pubblicazione differita (articolo 20, paragrafo 5).

Limitazioni e clausola di riparazione

L’articolo 21 introduce una serie di limitazioni ai diritti esclusivi: atti privati e non commerciali, sperimentazione, riproduzione per didattica o citazione, uso identificativo o di riferimento, critica, commento o parodia, nonché specifiche ipotesi relative a navi e aeromobili immatricolati in un paese terzo e ai relativi pezzi di ricambio e riparazioni.

La clausola di riparazione dell’articolo 22 disciplina le componenti di prodotti complessi il cui disegno o modello dipende dall’aspetto del prodotto complesso: tali componenti non sono protette quando sono usate per la sola riparazione volta a ripristinare l’aspetto originario. Il fabbricante o venditore della componente deve informare chiaramente il consumatore sull’origine commerciale e sull’identità del fabbricante del prodotto da utilizzare per la riparazione, e non è tenuto a garantire in assoluto che la parte venga effettivamente usata solo per la riparazione.

Esaurimento e precedente utilizzazione

L’articolo 23 prevede l’esaurimento dei diritti nel SEE quando il prodotto sia stato immesso sul mercato nel SEE dal titolare o con il suo consenso. L’articolo 24 riconosce un diritto di precedente utilizzazione in favore del terzo che, in buona fede e prima della data di deposito o di priorità, abbia iniziato a usare o preparato seriamente l’uso di un disegno o modello rientrante nella protezione del disegno o modello registrato, senza copiarlo.

Registrazione, domanda e pubblicazione

La domanda di registrazione va depositata presso l’EUIPO (articolo 41). Deve contenere domanda, dati identificativi del richiedente e rappresentazione sufficientemente chiara del disegno o modello; può includere descrizione, richiesta di differimento, dati del rappresentante, classificazione di Locarno e indicazione dell’autore o dichiarazione di rinuncia alla menzione (articolo 42). È dovuta la tassa di deposito; il differimento della pubblicazione comporta una soprattassa.

La domanda multipla può comprendere fino a 50 disegni o modelli (articolo 44) e ogni disegno può essere trattato indipendentemente per licenze, diritti reali, esecuzioni forzate, insolvenza, rinuncia, rinnovo, cessione, differimento e nullità. La data di deposito coincide con il deposito della documentazione prescritta, purché le tasse siano pagate entro un mese (articolo 46). La registrazione ha effetto dal deposito e la mancata registrazione non comporta rimborso delle tasse (articolo 59). La pubblicazione avviene nel bollettino dell’Unione europea, salvo differimento fino a 30 mesi (articoli 60-63).

Priorità

È riconosciuto un diritto di priorità di sei mesi dalla prima domanda per registrazioni in Stati aderenti alla Convenzione di Parigi o all’OMC, anche per modelli di utilità (articolo 49). È prevista anche la priorità di esposizione per prodotti esposti in esposizioni internazionali ufficiali o ufficialmente riconosciute, con termine di sei mesi dalla prima presentazione (articolo 53). Le rivendicazioni richiedono dichiarazione nei termini stabiliti, indicazione della domanda anteriore e produzione dei documenti di supporto (articoli 50 e 53).

Esame formale e impedimenti alla registrazione

L’EUIPO verifica i requisiti formali della domanda e i pagamenti dovuti (articolo 55). Se il disegno o modello non rientra nella definizione, è contrario all’ordine pubblico o costituisce abuso di simboli protetti, l’Ufficio nega la registrazione e invita il richiedente a osservare, ritirare o modificare la domanda nei limiti consentiti (articolo 56). In mancanza di regolarizzazione, la domanda è respinta.

Rinnovo, modifiche e cessazione

Il rinnovo è possibile su richiesta del titolare o di soggetto da lui autorizzato, nei sei mesi precedenti la scadenza, con ulteriore finestra di sei mesi successivi dietro soprattassa del 25% della tassa di rinnovo (articolo 66). La tassa varia da 150 EUR a 700 EUR per ciascun disegno o modello in base al periodo di rinnovo. Il regolamento consente modifiche solo per dettagli irrilevanti della rappresentazione (articolo 67) e la modifica di nome o indirizzo del titolare o rappresentante (articolo 69).

La rinuncia è efficace solo con iscrizione nel registro, richiede il consenso dei titolari di diritti iscritti e, se esiste una licenza, la prova dell’informazione al licenziatario; se pende un’azione ex articolo 15, serve anche il consenso dell’attore (articolo 71). La rinuncia durante il differimento fa venir meno sin dall’inizio gli effetti del diritto.

Nullità davanti all’EUIPO

La domanda di nullità di un disegno o modello registrato può essere presentata da qualsiasi persona fisica o giuridica, o da autorità pubbliche abilitate, previo pagamento della tassa di 320 EUR (articolo 73). L’EUIPO esamina le cause di nullità di cui all’articolo 27, può invitare le parti a conciliare e iscrive la decisione definitiva nel registro (articolo 74). Il regolamento prevede anche la partecipazione del presunto contraffattore al procedimento di nullità se già convenuto o destinatario di richieste di cessazione, entro tre mesi (articolo 76).

Ricorsi e organizzazione procedurale presso l’EUIPO

Le decisioni dell’EUIPO indicate dall’articolo 141, lettere a), b) e c), sono impugnabili dinanzi alle commissioni di ricorso; si applicano in linea generale le disposizioni del regolamento (UE) 2017/1001 sui ricorsi (articoli 77-78). Il procedimento è fortemente digitalizzato: le comunicazioni sono elettroniche, i termini sono disciplinati dall’articolo 90, sono previste correzioni di errori, revoca di decisioni o iscrizioni erronee, restitutio in integrum e prosecuzione del procedimento, con esclusione per alcuni termini fondamentali come deposito, priorità, rinnovo e domanda di nullità (articoli 92-99, 95-96).

Registro, banca dati e pubblicità

L’EUIPO tiene un registro pubblico dei disegni e modelli UE registrati, con un ampio set di dati su domanda, titolare, rappresentazione, classi di Locarno, priorità, autore, differimento, rinnovo, rinuncia, nullità, ricorsi e altri eventi rilevanti (articolo 104). È prevista una banca dati elettronica più ampia, con regime di accesso limitato per i dati personali, e la possibilità di rimozione di tali dati dopo 18 mesi dalla scadenza o chiusura della procedura, salvo consenso dell’interessato (articolo 105). Le decisioni sono pubblicate online e l’Ufficio pubblica periodicamente il bollettino e la Gazzetta ufficiale dell’Ufficio (articoli 106-107).

Rappresentanza

Davanti all’EUIPO la rappresentanza non è sempre obbligatoria, ma lo diventa per soggetti senza domicilio, sede o stabilimento effettivo nel SEE, salvo il mero deposito della domanda (articolo 115). La rappresentanza professionale può essere assunta da avvocati abilitati, mandatari iscritti nell’elenco del marchio UE o mandatari specializzati in disegni e modelli; è istituito un elenco speciale di mandatari abilitati in materia di disegni e modelli (articolo 116).

Competenza giurisdizionale e tutela giudiziale

I tribunali dei disegni e modelli dell’UE, designati dagli Stati membri, hanno competenza esclusiva per contraffazione, minaccia di contraffazione, accertamento negativo e nullità dei disegni o modelli non registrati, oltre che per le domande riconvenzionali di nullità nei giudizi di contraffazione (articoli 119-120). Il regolamento stabilisce regole puntuali di competenza internazionale, sfera territoriale dei rimedi e rapporto con il regolamento (UE) n. 1215/2012 (articoli 118, 121 e 122).

Nei giudizi di contraffazione relativi a disegni o modelli registrati, la validità è presunta e può essere contestata solo con domanda riconvenzionale di nullità, salvo limitate eccezioni; per i disegni o modelli non registrati il titolare deve provare i presupposti di protezione e il contenuto dell’individualità (articolo 124). Le sentenze di nullità producono effetti in tutti gli Stati membri come la nullità amministrativa (articolo 126). Sono previste misure inibitorie e cautelari, anche con efficacia in tutta l’Unione per i tribunali competenti ai sensi dell’articolo 121, paragrafi 1-4 (articoli 128-129).

Rapporti con azioni nazionali parallele

Il regolamento disciplina il coordinamento tra azioni fondate su disegni o modelli UE e azioni basate su disegni o modelli nazionali che diano adito a cumulo di protezione. Il giudice successivamente adito deve dichiararsi incompetente, e sono previste regole di litispendenza e giudicato anche nei rapporti tra sentenze definitive nazionali ed europee (articolo 134).

Registrazione internazionale dell’Aia

Per le registrazioni internazionali che designano l’Unione, il regolamento opera mutatis mutandis (articolo 152). Le domande internazionali si depositano direttamente presso l’Ufficio internazionale dell’OMPI, con tasse di designazione individuali al posto delle tasse prescritte dall’atto di Ginevra (articoli 153-154). L’EUIPO può formulare rifiuti entro sei mesi dalla pubblicazione, richiedere la nomina di un rappresentante e gestire osservazioni, rinuncia o limitazione della designazione; in caso di accoglimento, la registrazione internazionale produce gli stessi effetti di una registrazione UE (articoli 155-156). Sono regolati anche annullamento degli effetti nell’Unione e rinnovi presso l’Ufficio internazionale (articoli 157-158).

Disposizioni finali

L’articolo 159 rinvia alla procedura di comitato ai sensi del regolamento (UE) n. 182/2011. L’articolo 160 conferisce alla Commissione numerose deleghe regolamentari, con decorrenza dall’8 dicembre 2024 e possibilità di revoca da parte di Parlamento e Consiglio. È prevista una valutazione entro il 1° gennaio 2030 e poi ogni cinque anni (articolo 162). Il regolamento entra in vigore il 1° luglio 2026 e abroga il regolamento (CE) n. 6/2002 (articoli 163-164).