Sentenza del 28/06/2023 n. 74 - Corte di giustizia tributaria di primo grado di La Spezia

Esito

La controversia

Il ricorrente ha impugnato l'avviso di liquidazione per l'imposta di registro applicata in misura proporzionale allo 0,50% sul credito per cui si procede. La Corte ha aderito all'orientamento della Cass. n. 7306/2021 secondo cui l'ordinanza di assegnazione ex art. 553 c.p.c. ha effetto traslativo della titolarità del credito e va assoggettata ad autonoma tassazione come provvedimento avente effetti traslativi ai sensi della Tariffa (art. 8, lett. a) DPR 131/1986), con applicazione della misura proporzionale prevista per la cessione del credito. Tuttavia, la base imponibile non è il credito originario per la procedura esecutiva ma il valore delle somme effettivamente assegnate (art. 49 DPR 131/1986). Nel caso di specie le somme assegnate ammontavano a complessivi €699,84; la misura proporzionale dello 0,50% avrebbe prodotto un'imposta inferiore al minimo previsto, per cui si applica l'importo fisso minimo.

Norme richiamate

• D.P.R. n. 131/1986, Tariffa, art. 8, lett. a)

  L'ordinanza di assegnazione ex art. 553 c.p.c. rientra tra i provvedimenti aventi effetti traslativi e va ricondotta alla fattispecie di cui alla lett. a) (atti recanti trasferimento o costituzione di diritti) con conseguente applicazione della misura prevista per l'atto corrispondente (qui: cessione del credito).

• D.P.R. n. 131/1986, art. 49

  Per i crediti la base imponibile è costituita dal loro importo; nelle assegnazioni ex art. 553 c.p.c. la base imponibile è quindi il valore delle somme effettivamente assegnate e non il credito per cui si procede in esecuzione.

• D.P.R. n. 131/1986, art. 41, comma 2

  Il comma dispone il divieto che l'ammontare dell'imposta principale sia inferiore alla misura fissa indicata nell'art. 11: conseguentemente, se la proporzionale calcolata sulla base imponibile è inferiore alla misura fissa, si applica quest'ultima.

• Tariffa, Parte I, art. 11 (misura fissa)

  Stabilisce la misura fissa minima che trova applicazione qualora la tassazione proporzionale dia un importo inferiore al minimo legale.

• Cass. civ., sent. n. 7306/2021

  Giurisprudenza di riferimento che ha affermato il principio dell'autonoma tassazione dell'ordinanza di assegnazione ex art. 553 c.p.c. come provvedimento traslativo soggetto a imposta proporzionale (ricondotto alla tariffa per cessione del credito).

Massime di principio

• L'ordinanza di assegnazione ex art. 553 c.p.c. è da considerarsi atto traslativo e può essere assoggettata ad autonoma imposta di registro, indipendentemente dal titolo iniziale della procedura esecutiva.
• La misura d'imposta va individuata riconducendo l'ordinanza alla voce della Tariffa applicabile agli atti traslativi (art. 8, lett. a): nella prassi corrente si applica la misura proporzionale prevista per la cessione del credito (0,50%, salvo diversa disposizione).
• La base imponibile, per le assegnazioni di somme, è il valore delle somme effettivamente assegnate (art. 49 DPR 131/1986) e non l'intero credito vantato nel procedimento esecutivo.
• Se la tassazione proporzionale calcolata sulla base imponibile risultasse inferiore alla misura fissa prevista dalla Tariffa, occorre applicare il minimo fisso (art. 41 c.2 e art. 11 della Tariffa).
• In contestazioni simili verificare sempre: quali somme risultano effettivamente assegnate dall'ordinanza; se l'Ufficio ha considerato erroneamente il valore del credito originario; e la corretta applicazione del minimo fisso.
• La giurisprudenza (in particolare Cass. 7306/2021) rappresenta orientamento consolidato utile per opporre eventuali avvisi di liquidazione basati su diversa misura o diversa base imponibile.