Sentenza del 25/01/2021 n. 124 - Comm. Trib. Reg. Emilia Romagna

Esito

La controversia

Impugnazione della cartella di pagamento sulla base della prescrizione: il ricorrente sosteneva che il credito fosse ormai prescritto; la questione era stabilire quale fosse il termine prescrizionale applicabile alle somme richieste nella cartella (tributi erariali vs tributi locali vs contributi consortili).

La decisione

La corte ha deciso che le pretese rappresentate in cartelle relative a tributi erariali sono soggette al termine di prescrizione decennale. Per contro, ha precisato che per i tributi locali (e per le sanzioni correlate) il termine prescrizionale è quinquennale, mentre per i contributi ai consorzi di bonifica il termine è triennale. Ne consegue che una cartella che riguardi tributi erariali non può essere dichiarata prescritta se non è decorso il termine decennale, salvo comprovate interruzioni o riconoscimenti del credito.

Norme richiamate

• prescrizione dei crediti erariali

  I crediti erariali rappresentati in cartelle di pagamento si prescrivono in dieci anni; per i tributi locali il termine è di cinque anni; per i contributi ai consorzi di bonifica il termine è di tre anni.

Massime di principio

• Prima di valutare la prescrizione verificare la natura del tributo: erariale, locale o consorziale, poiché ciascuna categoria ha termini diversi.
• Per i tributi erariali applicare il termine prescrizionale decennale; per tributi locali considerare il quinquennio; per i contributi consortili considerare il triennio.
• La semplice notifica di una cartella non esclude automaticamente che la prescrizione sia stata interrotta: controllare atti e comportamenti che possono interrompere o sospendere la prescrizione (es. riconoscimenti, pagamenti parziali, azioni giudiziarie).
• Se si intende opporsi alla cartella per prescrizione, il contribuente deve dimostrare il decorso del termine senza interruzioni; l'ente resistente può opporre fatti idonei a interrompere la prescrizione.
• In caso di dubbi sulla qualificazione del tributo o sulla decorrenza/interruzione del termine, è necessario esaminare gli atti specifici e la normativa/giurisprudenza applicabile o rivolgersi a un consulente legale/tributario.