Regolamento (UE) 2021/1406

Deroga alla prova dell’origine e modifica dei contingenti per il settore agroalimentare

Il regolamento di esecuzione (UE) 2021/1406 della Commissione interviene sul sistema di gestione dei contingenti tariffari disciplinato dal regolamento di esecuzione (UE) 2020/761. La misura nasce da due esigenze distinte: da un lato, evitare che le difficoltà incontrate da taluni paesi terzi nel rilascio dei certificati di origine impediscano l’immissione in libera pratica di carni di pollame; dall’altro, adeguare i quantitativi dei contingenti di esportazione di formaggi verso gli Stati Uniti alle nuove quote pubblicate dall’amministrazione USA.

Contesto normativo e finalità

La Commissione richiama, tra le basi giuridiche, il regolamento (UE) n. 1308/2013, il regolamento (UE) n. 1306/2013 e il regolamento (UE) n. 510/2014, nonché il regolamento di esecuzione (UE) 2015/2447 per le regole doganali in materia di prova dell’origine. Nei considerando si evidenzia che le nuove norme introdotte dal regolamento di esecuzione (UE) 2021/760 imponevano, per alcuni contingenti di carni di pollame, la dimostrazione dell’origine tramite i certificati previsti dagli articoli 57, 58 e 59 del regolamento (UE) 2015/2447; poiché alcuni operatori non erano in grado di ottenerli, si rendeva necessaria una deroga temporanea per preservare il flusso delle merci.

Ambito della deroga sulla prova dell’origine

L’articolo 1 stabilisce una deroga limitata ai contingenti tariffari con numeri d’ordine 09.4410, 09.4411 e 09.4420. In luogo del certificato di origine, le autorità doganali possono richiedere qualsiasi prova alternativa ritenuta necessaria per dimostrare l’origine dei prodotti. La deroga vale solo se gli operatori non sono in grado di fornire il certificato di origine richiesto dal regime ordinario e si applica nel periodo compreso tra il 1º giugno e il 31 dicembre 2021.

Aggiornamento dei contingenti di formaggi verso gli Stati Uniti

L’articolo 2 sostituisce la tabella dell’allegato XIV.5, parte B1, del regolamento di esecuzione (UE) 2020/761. La modifica recepisce i nuovi quantitativi dei contingenti di importazione per il formaggio pubblicati dagli Stati Uniti il 6 luglio 2021, adeguati a seguito del recesso del Regno Unito dall’Unione europea. Il considerando rileva che l’aggiornamento era necessario prima del 1º settembre 2021, data di inizio del periodo di presentazione delle domande.

Contenuto dell’allegato

L’allegato elenca i gruppi di contingenti e i relativi quantitativi annui disponibili, espressi in chilogrammi, distinguendo ove pertinente tra le categorie "Tokyo" e "Uruguay". I gruppi interessati sono:

• gruppo 16: "Not specifically provided for (NSPF)";
• gruppo 17: "Blue Mould";
• gruppo 18: "Cheddar";
• gruppo 20: "Edam/Gouda";
• gruppo 21: "Italian type";
• gruppo 22: "Swiss or Emmenthaler cheese other than with eye formation";
• gruppo 25: "Swiss or Emmenthaler cheese with eye formation".

Entrata in vigore e applicazione

L’articolo 3 dispone che il regolamento entri in vigore il giorno della pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. L’applicazione retroattiva dell’articolo 1 al 1º giugno 2021 risponde all’esigenza di coprire il periodo in cui i nuovi requisiti documentali avevano già creato difficoltà operative. Il regolamento è direttamente applicabile in tutti gli Stati membri, senza necessità di atti nazionali di recepimento.