Regolamento (UE) 2021/980

Modifica degli obblighi di informazione per il registro delle quote di idrofluorocarburi

Il regolamento di esecuzione (UE) 2021/980 della Commissione modifica il regolamento di esecuzione (UE) 2019/661 in materia di registro elettronico delle quote per l’immissione in commercio di idrofluorocarburi. L’intervento si colloca nel quadro del regolamento (UE) n. 517/2014 sui gas fluorurati a effetto serra e mira a rendere più efficace l’identificazione degli operatori da parte delle autorità competenti, in particolare doganali.

Contesto e finalità

Dai considerando emerge che il registro istituito dall’articolo 17, paragrafo 1, del regolamento (UE) n. 517/2014 è uno strumento di controllo del mercato degli idrofluorocarburi. Le autorità nazionali competenti, incluse quelle doganali, vi hanno accesso a fini informativi ai sensi dell’articolo 17, paragrafo 4. La Commissione evidenzia che, per applicare correttamente restrizioni e divieti all’immissione in commercio, le autorità doganali devono poter identificare le imprese tramite il numero EORI, anche tramite controlli digitali.

Ambito soggettivo della modifica

La modifica riguarda le imprese tenute all’iscrizione nel registro elettronico delle quote. In particolare:

• le imprese stabilite nell’Unione devono continuare a fornire, se del caso, il numero EORI;
• le imprese stabilite al di fuori dell’Unione che operano tramite rappresentante esclusivo ai sensi dell’articolo 16, paragrafo 5, del regolamento (UE) n. 517/2014 devono fornire le informazioni relative al rappresentante esclusivo per taluni dati, ma anche il proprio numero EORI.

La Commissione chiarisce che il numero EORI del rappresentante esclusivo non consente necessariamente di ricondurre i dati a una sola impresa extra UE, poiché un medesimo rappresentante può agire per più imprese. Per questo motivo l’obbligo viene riallineato in funzione dell’effettiva identificazione dell’impresa che immette in commercio i gas fluorurati.

Contenuto della modifica normativa

L’articolo 1 interviene sull’articolo 3, paragrafo 2, del regolamento di esecuzione (UE) 2019/661. Le modifiche sono due:

• la lettera b) viene sostituita, specificando che le informazioni indicate al paragrafo 1, lettere d) e i), devono riferirsi al rappresentante esclusivo e non all’impresa, nei casi previsti;
• viene aggiunta la lettera g), che impone di indicare il numero EORI dell’impresa, se del caso.

Il risultato pratico è una distinzione più netta tra i dati del rappresentante esclusivo e quelli dell’impresa estera, con l’introduzione di un identificativo univoco utile ai controlli amministrativi e doganali.

Applicazione e decorrenza

Il regolamento è direttamente applicabile in tutti gli Stati membri e, secondo l’articolo 2, entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. Non introduce un regime transitorio autonomo, limitandosi a modificare un atto esecutivo già esistente nel settore dei gas fluorurati a effetto serra.