Regolamento (UE) 2021/984

Regolamento di esecuzione (UE) 2021/984 della Commissione

Il regolamento interviene sul quadro emergenziale creato dal regolamento di esecuzione (UE) 2020/466, adottato per consentire misure temporanee in presenza di gravi disfunzioni dei sistemi di controllo degli Stati membri dovute alla pandemia di COVID-19. La Commissione constata che tali difficoltà permangono oltre il 1° luglio 2021 e dispone pertanto una proroga del periodo di applicazione fino al 1° settembre 2021.

Contesto e base giuridica

L’atto è adottato ai sensi dell’articolo 141, paragrafo 1, del regolamento (UE) 2017/625, che attribuisce alla Commissione il potere di adottare misure temporanee mediante atti di esecuzione qualora emergano prove di gravi disfunzioni del sistema di controllo di uno Stato membro e vi sia necessità di contenere rischi sanitari per l’uomo, gli animali, le piante e il benessere degli animali.

Ragioni della modifica

Nei considerando la Commissione evidenzia che:

• la crisi COVID-19 continua a incidere sull’operatività dei sistemi di controllo nazionali;
• le difficoltà riguardano in particolare l’esecuzione di controlli ufficiali e di altre attività ufficiali relativi a certificati ufficiali e attestati ufficiali per gli spostamenti di animali e merci nell’Unione e all’interno dell’Unione;
• le disfunzioni sono tali da protrarsi oltre il 1° luglio 2021 e, con ogni probabilità, per i mesi successivi.

Alla luce di ciò, la Commissione ritiene necessario prorogare il regime temporaneo per consentire agli Stati membri una più agevole pianificazione e prosecuzione dei controlli durante la crisi.

Modifica normativa introdotta

La disposizione sostanziale dell’atto è unica e consiste nella modifica dell’articolo 6, secondo comma, del regolamento di esecuzione (UE) 2020/466:

• la data di scadenza "1° luglio 2021" è sostituita con "1° settembre 2021".

Si tratta quindi di una proroga del termine finale di applicazione delle misure temporanee, senza alterazione del loro contenuto materiale.

Entrata in vigore e applicazione

Il regolamento:

• entra in vigore il terzo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea;
• si applica a decorrere dal 2 luglio 2021;
• è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.

Effetti pratici per gli operatori e le autorità

Per avvocati e commercialisti che assistono operatori del settore agroalimentare, zootecnico o fitosanitario, l’atto rileva principalmente perché estende la finestra temporale di applicazione di un regime derogatorio/emergenziale sui controlli ufficiali. Restano quindi operative, fino al 1° settembre 2021, le misure temporanee già previste dal regolamento (UE) 2020/466 per gestire le criticità di rilascio, verifica e utilizzo di certificati e attestati ufficiali nei flussi intra-UE di animali e merci.