Circolare numero 227 del 27-12-2016

Convenzione INPS-CONFSAL F.I.S.A.L.S. per la trattenuta dei contributi associativi sulle prestazioni temporanee

La circolare dà conto della convenzione sottoscritta il 7 giugno 2016 tra INPS e CONFSAL F.I.S.A.L.S., predisposta secondo il nuovo schema convenzionale approvato con determinazione n. 128 del 30 luglio 2014. L’accordo disciplina la riscossione dei contributi associativi mediante trattenuta sulle prestazioni temporanee erogate dall’Istituto agli iscritti dell’Associazione.

Ambito soggettivo e prestazioni interessate

Possono versare il contributo associativo tramite trattenuta i soggetti beneficiari di:

• trattamenti previdenziali di mobilità;
• trattamenti di disoccupazione NASPI, ASDI e DIS-COLL;
• disoccupazione speciale;
• trattamenti ordinari e straordinari di integrazione salariale;
• sussidi per lavori socialmente utili.

La trattenuta è effettuata a favore dell’Associazione sindacale sulla base di una delega rilasciata dal lavoratore interessato.

Modalità di conferimento della delega

L’autorizzazione alla trattenuta deve essere trasmessa all’INPS tramite apposita delega redatta secondo il modulo allegato al modello INPS di richiesta della prestazione. La delega deve risultare:

• sottoscritta dal soggetto delegante;
• corredata da copia del documento d’identità.

Il codice identificativo di CONFSAL F.I.S.A.L.S. è indicato nel numero 9101.

Gestione delle deleghe nei casi di integrazione salariale con pagamento diretto

Quando l’INPS procede al pagamento diretto dei trattamenti di integrazione salariale, il datore di lavoro deve comunicare all’Istituto, contestualmente agli elenchi, i dati delle deleghe rilasciate da ciascun lavoratore, comprensivi dell’autorizzazione alle ritenute previste dall’art. 18 della legge n. 223/1991. La documentazione, incluse eventuali revoche e nuove deleghe, deve essere depositata e conservata presso il datore di lavoro ai sensi dell’art. 18, terzo comma, della legge n. 223/1991.

Contestazioni, revoche e sostituzione della delega

Se vi è contestazione sull’effettivo rilascio della delega, comunicata dal datore di lavoro o dai lavoratori interessati, l’INPS cessa di operare le trattenute dal mese successivo alla ricezione della comunicazione. In tale ipotesi l’Associazione sindacale deve restituire ai lavoratori le somme indebitamente ricevute.

La delega esaurisce i propri effetti con il pagamento della prestazione richiesta. La revoca può essere comunicata dall’associato direttamente oppure tramite le Associazioni sindacali interessate, secondo le modalità concordate con l’Istituto. Se l’INPS riceve direttamente la revoca dall’associato, procede nel più breve tempo possibile alla sua acquisizione e alla comunicazione all’Associazione revocata.

Qualora sia presentata una nuova delega su una prestazione già gravata da delega a favore di altra Associazione, la nuova delega produce effetti solo se preceduta dalla revoca di quella esistente, con indicazione dell’Associazione revocata. Alla revoca o alla nuova delega deve essere allegata copia del documento d’identità.

Restituzione delle somme trattenute

In caso di revoca o di annullamento della prestazione, l’Associazione sindacale è tenuta a restituire al lavoratore le somme già trattenute sulla prestazione a titolo di contributo associativo.

Misura del contributo associativo

La misura del contributo deve essere indicata espressamente nell’atto di delega ed essere determinata in percentuale sulla prestazione previdenziale, in misura uguale per tutti gli iscritti all’Associazione. Le percentuali comunicate da CONFSAL F.I.S.A.L.S. sono:

• 3% per NASPI;
• 0,80% per ASDI;
• 0,80% per DIS-COLL;
• 0,50% per CIG;
• 0,80% per i restanti trattamenti, cioè trattamenti speciali di disoccupazione, indennità di mobilità e sussidio per lavori socialmente utili.

Accredito delle trattenute, servizi online e costo del servizio

L’INPS versa all’Associazione l’importo delle trattenute operate sui pagamenti effettuati, dedotte le spese previste dall’art. 8 e le eventuali trattenute già versate e non dovute. Il riversamento avviene con quattro mandati di pagamento nei mesi di aprile, luglio, ottobre e dicembre.

Attraverso l’applicazione online "Deleghe su disoccupazione e cig", l’Istituto mette a disposizione dell’Associazione:

• gli elenchi dei nominativi per i quali è stata effettuata la trattenuta, con i relativi dati anagrafici e importi;
• l’elenco dei pagamenti telematici effettuati a favore delle Associazioni sindacali;
• le fatture relative al costo dei servizi;
• le eventuali comunicazioni inerenti la convenzione.

Il costo del servizio è fissato in 0,80 euro per singola delega. La variazione annuale del costo sarà oggetto di apposita comunicazione, dalla quale l’Associazione potrà recedere entro 60 giorni.

Responsabilità, contenzioso e tutela dell’INPS

L’applicazione della convenzione non deve comportare oneri aggiuntivi per l’INPS, che resta estraneo al rapporto associativo tra iscritto e organizzazione sindacale e alle vicende connesse. L’Istituto è inoltre sollevato da ogni responsabilità derivante dall’applicazione della convenzione, con particolare riferimento ai pignoramenti presso terzi sulle somme oggetto dell’accordo, anche se già in corso o già eseguiti alla data di stipula.

In caso di controversie sull’effettivo e valido rilascio della delega, l’Associazione che risulti soccombente deve rimborsare all’interessato la ritenuta operata. Inoltre, nelle controversie giudiziarie relative a questioni attinenti o comunque connesse ai rapporti tra associati e Associazione, quest’ultima deve ristorare l’INPS delle spese sostenute, su semplice presentazione di nota specifica.

Durata della convenzione, rinnovo, sospensione e recesso

La convenzione ha validità fino al 31 dicembre 2017. La richiesta di rinnovo deve pervenire almeno 90 giorni prima della scadenza.

L’INPS si riserva la facoltà di sospendere l’efficacia del negozio giuridico in presenza di contestazioni sull’uso della denominazione, dell’acronimo o del logo dell’Associazione, sul legittimo esercizio dei poteri statutari, per perdita dei requisiti prescritti dalla legge oppure quando intervengano disposizioni normative o regolamentari che rendano opportuno o necessario un nuovo testo convenzionale. L’Istituto può inoltre recedere unilateralmente in tutti i casi in cui siano rilevabili pregiudizi, irregolarità o conflitti di interessi a danno dell’INPS.

Sede legale e istruzioni procedurali e contabili

La sede legale di CONFSAL F.I.S.A.L.S. è indicata in Roma, viale Trastevere n. 60.

Per la rilevazione contabile dei contributi associativi e dei versamenti all’Associazione sono istituiti i seguenti conti:

• GPA25592, per l’imputazione dei contributi associativi trattenuti sulle prestazioni economiche temporanee;
• GPA35592, per l’accreditamento dei contributi associativi;
• GPA11592, per la rilevazione del debito verso CONFSAL F.I.S.A.L.S.;
• GPA24042, per gli importi relativi al rimborso delle spese del servizio di esazione.

Le rimesse a favore dell’Associazione sono eseguite con le consuete procedure che consentono il pagamento accentrato e la contestuale rilevazione contabile. Nell’allegato n. 2 sono riportati i conti GPA25592, GPA35592 e GPA11592.