Circolare numero 228 del 29-12-2016

Telematizzazione esclusiva delle domande di riscatto di periodi contributivi

La circolare disciplina l’introduzione del canale telematico esclusivo per la presentazione delle domande di riscatto di periodi contributivi nelle gestioni dei dipendenti privati, inclusa la gestione PALS, nell’ambito del più ampio processo di digitalizzazione dei servizi INPS. L’intervento si colloca nel solco delle precedenti determinazioni e dell’estensione del progetto di telematizzazione agli enti incorporati.

Ambito di applicazione

La disciplina riguarda le domande di riscatto di periodi contributivi ricomprese nell’elenco di cui all’allegato n.1. Restano ferme le disposizioni già vigenti per le istanze di riscatto del corso di studi, per le quali si rinvia alle circolari n. 77/2011 e n. 147/2013 e al messaggio n. 18976 del 22/11/2013. Parimenti, per le domande di riscatto nella Gestione dipendenti pubblici (ex INPDAP) la circolare chiarisce che non vi sono innovazioni rispetto a quanto già previsto dalla circolare n. 12/2013.

Decorrenza del canale telematico e regime transitorio

Dal 1° aprile 2017 la trasmissione telematica diventa il canale esclusivo per le domande comprese nell’allegato n.1. Fino al 31 marzo 2017 le medesime domande possono essere presentate sia con le consuete modalità sia tramite i servizi online. Dopo tale data, l’istanza presentata in forma diversa da quella telematica non è procedibile.

La circolare precisa anche il comportamento delle sedi nei casi di anomalie: se la mancata trasmissione telematica dipende da eventi non imputabili all’Istituto, la sede deve informare formalmente l’interessato dell’improcedibilità fino all’invio telematico; se invece il blocco dipende dal sistema informatico INPS, la sede deve procedere alla protocollazione in entrata, all’acquisizione della domanda e alle successive fasi gestionali.

Tipologie residuali escluse dall’obbligo

Le domande di riscatto non ricomprese nell’allegato n.1, considerate residuali, continuano a essere presentate in modalità cartacea. La circolare cita come esempio le domande di riscatto ex art. 13 della legge n. 1338/1962 presentate dal datore di lavoro in favore del lavoratore. L’eventuale estensione del telematico ad altre tipologie sarà comunicata con successivi messaggi.

Canali di presentazione

Le domande telematiche possono essere trasmesse attraverso tre canali:

• Web, direttamente dal cittadino tramite PIN sul portale INPS;
• Contact Center Multicanale, al numero 803.164 da rete fissa o 06 164164 da cellulare;
• Patronati, mediante i servizi telematici loro dedicati.

Presentazione tramite Web da parte dell’interessato

Il servizio è disponibile sul sito www.inps.it, nella sezione Servizi ON LINE > Elenco di tutti i servizi > Riscatto di periodi contributivi (Cittadino). Per accedere è necessario il PIN di autenticazione. Dopo l’accesso con codice fiscale e PIN, la home page consente di utilizzare le funzioni principali "Inserisci Domanda" e "Consulta Domande".

Se l’utente non dispone di un PIN dispositivo, i dati essenziali dell’istanza vengono comunque acquisiti, ma il sistema invita a trasformare il PIN, avvertendo che la domanda non si perfeziona fino all’ottenimento delle caratteristiche dispositive.

Con la funzione "Inserisci domanda" il richiedente:

• conferma o aggiorna i propri dati anagrafici e di contatto, in parte già precompilati;
• indica se agisce come diretto interessato o come superstite di soggetto deceduto;
• seleziona la tipologia di riscatto;
• consulta le informazioni di dettaglio, comprendenti riferimenti normativi, descrizione sintetica della disciplina ed eventuale documentazione da allegare;
• compila il modulo, inserendo i periodi da riscattare e le ulteriori informazioni richieste;
• allega la documentazione tramite la funzione "Allegati";
• sceglie le modalità di pagamento;
• verifica il riepilogo e invia la domanda con il comando "Accetto i termini e invio domanda".

Dopo l’invio, la domanda compare nell’elenco delle proprie pratiche di riscatto, consentendo la consultazione dello stato di avanzamento. Quando il protocollo è disponibile, può essere stampata la ricevuta.

Consultazione delle domande inviate

Le domande presentate online sono consultabili nella sezione "Consulta domande" della home page dell’applicazione. Per ciascuna pratica è possibile visualizzare e scaricare la ricevuta di protocollo e verificare lo stato della definizione.

Attraverso il dettaglio della pratica si possono consultare:

• la sede INPS assegnataria;
• il responsabile del procedimento amministrativo, una volta presa in carico la domanda;
• lo stato della pratica e le fasi di lavorazione;
• i documenti allegati, inclusa la ricevuta di protocollo e gli eventuali allegati del cittadino.

Sono inoltre disponibili i comandi "Stampa Domanda" e "Stampa Ricevuta" per stampare il dettaglio dell’istanza e la ricevuta di protocollo. La circolare rinvia al manuale disponibile nel menù delle funzioni della home page per la descrizione analitica di tutte le funzionalità.

Presentazione tramite Patronato

Le domande possono essere presentate anche tramite patronato. L’accesso avviene nel percorso Servizi ON LINE > Elenco di tutti i servizi > Riscatto di periodi contributivi (Patronato). I patronati dispongono delle medesime funzionalità del cittadino e, in più, della funzione "Ricerca per Soggetto", che consente di individuare una domanda inserendo il codice fiscale dell’interessato.

Se la domanda è stata presentata dal patronato in forza di regolare mandato, il cittadino può comunque consultare lo stato della pratica con il proprio PIN personale.

Supporto del Contact Center

Il Contact Center Multicanale fornisce informazioni e assistenza sul servizio web, orientando il richiedente nelle varie fasi, dall’accesso alla presentazione della domanda. Per gli utenti in possesso di PIN dispositivo, il Contact Center può compilare l’istanza sulla base delle indicazioni fornite e trasmetterla all’Istituto per la lavorazione.

In mancanza di PIN dispositivo, i dati essenziali della domanda vengono acquisiti ma l’interessato viene invitato a trasformare il PIN, con l’avviso che l’istanza non sarà completata finché il PIN non assumerà natura dispositiva.

Istruzioni per gli operatori di sede

Per gli adempimenti operativi a carico degli operatori INPS, la circolare rinvia all’allegato n.2, che contiene le istruzioni dettagliate per la gestione delle domande di riscatto nell’ambito del nuovo regime telematico.