Sentenza del 05/08/2015 n. 16412 - Corte di Cassazione

Esito

La controversia

L'Agenzia delle entrate aveva impugnato per cassazione la sentenza della Commissione tributaria regionale del Lazio che aveva annullato la cartella di pagamento notificata il 27 luglio 2004, relativa a ritenute alla fonte dell'anno 1988. La cartella era stata emessa dopo il passaggio in giudicato della sentenza della Commissione tributaria provinciale di Roma riguardante il precedente avviso di accertamento del dicembre 1994. Nel corso del giudizio, tuttavia, l'U.N. è stata interessata da modifiche legislative che ne hanno mutato la natura giuridica, con successione del Ministero delle politiche agricole, alimentari e forestali nei rapporti debitori e creditori. Secondo l'Agenzia, tale successione ha determinato l'estinzione del debito fiscale per confusione ai sensi dell'art. 1235 c.c., facendo venir meno l'interesse a proseguire il ricorso.

Norme richiamate

• Art. 1235 del codice civile

  estinzione del debito fiscale per confusione

  La successione del Ministero delle politiche agricole, alimentari e forestali nei rapporti dell'U.N. ha fatto coincidere, secondo quanto prospettato dall'Agenzia, la posizione del creditore e quella del debitore, determinando l'estinzione dell'obbligazione per confusione e il conseguente venir meno dell'interesse al ricorso.

Massime di principio

• Se durante un giudizio tributario sopravviene un fatto che elimina concretamente l'obbligazione controversa o rende inutile la decisione, il ricorrente può perdere l'interesse a coltivare il giudizio.
• La sopravvenuta carenza di interesse può comportare la dichiarazione di inammissibilità del ricorso, anche senza una decisione sul merito delle censure originariamente proposte.
• La successione legislativa o istituzionale nei rapporti patrimoniali può determinare l'estinzione del debito per confusione quando creditore e debitore vengono a coincidere nella medesima posizione giuridica.
• La compensazione delle spese è possibile quando la definizione del giudizio dipende da circostanze sopravvenute e dalla particolare complessità o peculiarità della vicenda.