Sentenza del 05/08/2015 n. 4478 - Comm. Trib. Reg. per il Lazio

Esito

La controversia

Il ricorrente ha dedotto l'omessa o inesistente notifica degli atti presupposti, sostenendo l'illegittimità della cartella di pagamento e dell'avviso di accertamento. Tuttavia, dagli elementi disponibili risultava che l'avviso di accertamento era stato notificato e che il contribuente, ammettendo indirettamente di aver ricevuto anche il processo verbale di contestazione, aveva fornito un elemento incompatibile con la totale omissione delle comunicazioni precedenti.

Massime di principio

• La contestazione dell'omessa notifica di un atto presupposto deve essere provata in modo concreto; non è sufficiente una deduzione generica.
• La conoscenza effettiva dell'atto può emergere anche indirettamente dalle dichiarazioni, dalle difese o dai comportamenti del contribuente.
• Quando il contribuente ammette, anche implicitamente, di aver ricevuto il processo verbale di contestazione o l'avviso di accertamento, diventa difficile sostenere l'inesistenza assoluta della notifica.
• La cartella di pagamento può rimanere valida se l'amministrazione dimostra la regolare notifica dell'avviso di accertamento e la conoscenza sostanziale degli atti presupposti.
• Per valutare casi analoghi occorre distinguere tra notifica nulla, notifica inesistente e semplice mancata conoscenza soggettiva dell'atto: quest'ultima, da sola, non comporta necessariamente l'illegittimità della riscossione.