Sentenza n. 1917/2026 - Venezia, Sezione 3

Esito

La controversia

La società ha chiesto l’accertamento dell’illegittimità del silenzio-diniego formatosi sulla propria istanza di accesso e il riconoscimento del diritto di prendere visione ed estrarre copia, anche in formato digitale e con eventuali omissis per tutelare i dati personali di terzi, della documentazione richiesta alla Prefettura. Ha inoltre domandato la condanna dell’Amministrazione all’esibizione e al rilascio dei documenti. Il ricorso è stato notificato il 17 giugno 2026 e depositato il 17 luglio 2026. Il TAR ha rilevato d’ufficio, previo avviso alle parti, la possibile tardività del deposito.

La decisione

Il ricorso è stato dichiarato irricevibile per tardività. Nei giudizi in materia di accesso, ai sensi dell’art. 87, comma 3, c.p.a., i termini processuali sono dimezzati, salvo quelli relativi alla notificazione degli atti espressamente indicati dalla norma; il termine per il deposito del ricorso previsto dall’art. 45, comma 1, c.p.a. non rientra tra le eccezioni ed è quindi di quindici giorni dal perfezionamento della notificazione. Poiché il ricorso, notificato il 17 giugno 2026, è stato depositato soltanto il 17 luglio 2026, il deposito è avvenuto oltre il termine. Il TAR non ha esaminato nel merito la pretesa di accesso. Nulla sulle spese, data la mancata costituzione dell’Amministrazione.

Norme richiamate

• art. 87, comma 3, c.p.a.

  L’art. 87, comma 3, c.p.a. prevede con riferimento ai giudizi in materia di accesso il dimezzamento di tutti i termini processuali, fatti salvi quelli relativi alla notifica del ricorso introduttivo, del ricorso incidentale e di quello per motivi aggiunti.

  Nei giudizi in materia di accesso sono dimezzati i termini processuali, tranne quelli espressamente esclusi dalla disposizione; il termine per il deposito del ricorso non è tra le eccezioni.

• art. 45, comma 1, c.p.a.

  Dunque tra i termini espressamente esclusi dal dimezzamento non figura quello relativo al deposito del ricorso, di cui all’art. 45, comma 1, c.p.a., che nel giudizio camerale in materia di accesso è pari, pertanto, a quindici giorni dal perfezionamento della notificazione del ricorso.

  Nel giudizio camerale in materia di accesso, il ricorso deve essere depositato entro quindici giorni dal perfezionamento della notificazione.

Massime di principio

• Nei giudizi in materia di accesso, il termine per il deposito del ricorso è dimezzato ai sensi dell’art. 87, comma 3, c.p.a., poiché non rientra tra i termini per i quali la disposizione esclude il dimezzamento; il deposito deve quindi avvenire entro quindici giorni dal perfezionamento della notificazione.

Come è indicizzato