Cassazione Penale, Sentenza n. 15939/2022 del 26/04/2022

Esito

La controversia

Impugnazione in Cassazione dell'ordinanza della Corte d'Appello di Bologna che aveva rigettato l'istanza di rescissione del giudicato proposta in favore del Mouslik. Il ricorrente deduceva di essere rimasto estraneo al processo perché aveva avuto conoscenza solo nella fase delle indagini (interrogatorio alla Polizia Giudiziaria, in lingua non sua e senza interprete) e non gli erano mai state notificate la chiusura delle indagini, l'atto di citazione in giudizio o il dispositivo; pertanto la Corte d'Appello non avrebbe potuto ritenere la sua assenza dovuta a negligenza per mancata comunicazione del domicilio carcerario, e la dichiarata "assenza" non poteva fondarsi sulla semplice conoscenza dell'accusa anziché sulla formale vocatio in iudicium. Inoltre il ricorrente contestava l'argomentazione secondo cui la sua conoscenza di altri procedimenti avrebbe dovuto fargli conoscere i meccanismi processuali.

La decisione

Il ricorso per cassazione è stato dichiarato inammissibile per difetto di legittimazione del difensore: la procura speciale prodotta era stata rilasciata esclusivamente per proporre l'istanza di rescissione del giudicato avanti la Corte d'Appello e non conteneva alcuna indicazione che estendesse la rappresentanza anche al grado di giudizio successivo (Cassazione). La Corte ha richiamato precedenti di questa Corte che stabiliscono la necessità di procura speciale ad hoc per proporre ricorso per cassazione avverso il rigetto di istanza di rescissione. Per tali ragioni non è stata esaminata nel merito la questione delle notifiche e della vocatio in iudicium. Il ricorrente è stato condannato al pagamento delle spese processuali e al versamento di Euro 3.000,00 alla Cassa delle ammende.

Norme richiamate

• art. 629-bis cod. proc. pen.

  Rinvio alla disciplina della revisione e collegamento alla necessità di specifiche previsioni procedurali; utilizzato per indicare che l'istanza di rescissione richiede una procura speciale per gli atti connessi.

• art. 640 cod. proc. pen.

  Norma richiamata dal 629-bis in tema di revisione; la giurisprudenza interpreta il rinvio come motivo per esigere procura speciale per la proposizione di impugnazioni connesse alla revisione/rescissione.

• art. 633 cod. proc. pen.

  Prevede che la richiesta di revisione sia proposta personalmente o per mezzo di procuratore speciale, a supporto della necessità della procura speciale.

• art. 100 comma 3 cod. proc. pen.

  Stabilisce la presunzione che la procura speciale sia conferita soltanto per un determinato grado del processo se nell'atto non è espressa volontà diversa; centralizzato per escludere che una procura per la rescissione valga automaticamente anche per la Cassazione.

• art. 122 cod. proc. pen.

  Richiede che la procura speciale contenga la determinazione dell'oggetto per cui è conferita; da ciò deriva che procura per istanza di rescissione non copre l'impugnazione dell'ordinanza che decide tale istanza.

• art. 616 cod. proc. pen.

  Norma richiamata per la condanna alle spese del procedimento in Cassazione quando il ricorso è dichiarato inammissibile.

• Sez.3, Sentenza n.19016 del 08/01/2019 (Morejon Rodriguez)

  Giurisprudenza di legittimità che afferma la necessità della procura speciale ad hoc per proporre ricorso per cassazione in materia di revisione/rescissione; sottolinea che la specialità della procura non può essere estesa implicitamente ad altri gradi.

• Sez.2, Sentenza n.23364 del 09/07/2020 (Machmoum Youssef)

  Conferma il principio che l'art. 629-bis rinvia all'art. 640 e che per la proposizione di istanze di revisione/rescissione e per i conseguenti ricorsi è necessaria procura speciale espressa per il grado interessato.

Massime di principio

• Per proporre ricorso per cassazione avverso il rigetto di un'istanza di rescissione del giudicato è indispensabile che il difensore sia munito di procura speciale espressa anche per il grado di Cassazione; una procura rilasciata solo per l'istanza avanti la Corte d'Appello non è sufficiente.
• La procura speciale si presume conferita soltanto per il grado per il quale è stata espressamente rilasciata, salvo espressa indicazione in senso contrario; dunque occorre specificare esplicitamente ogni eventuale grado successivo.
• Se manca la procura speciale richiesta la Corte di Cassazione non entra nel merito delle questioni sostanziali e dichiara il ricorso inammissibile, con condanna alle spese e possibile sanzione per la Cassa delle ammende.
• Quando si impugna per vizi di notifica o di conoscenza del procedimento, è consigliabile documentare puntualmente la mancanza di notifiche formali (es. mancata vocatio in iudicium, verbali non consegnati, assenza di avviso di chiusura indagini) e allegare tali prove già in sede di impugnazione.
• Nel predisporre atti per la rescissione o revisione del giudicato, prevedere espressamente nella procura speciale che il difensore sia autorizzato anche a proporre impugnazioni nei gradi successivi, per evitare l'inammissibilità per carenza di legittimazione.
• La valutazione della legittimazione processuale è prioritaria e può precludere l'esame del merito: curare quindi gli aspetti formali (procure, notifiche, rappresentanza) tanto quanto gli argomenti sostanziali.