Circolare numero 159 del 23-12-2019
Con la presente circolare e il relativo allegato A) si comunicano il calendario degli adempimenti e le modalità per la chiusura della contabilità dell’esercizio 2019, nonché i termini per la predisposizione dei rendiconti e l’invio delle comunicazioni alla Direzione generale
Sintesi
Generata da Trovanorma sul testo ufficialeLa circolare richiama l’importanza di una corretta e costante tenuta della contabilità lungo tutto l’anno, con monitoraggio dei flussi e raccordo tra aree amministrative e contabili, nonché formazione continua del personale. Comunica poi il calendario di chiusura della contabilità dell’esercizio 2019, fissando il periodo suppletivo al 31 gennaio 2020, con termine anticipato al 21 gennaio 2020 per le operazioni di cassa e con date intermedie per l’invio dei documenti e l’adeguamento delle procedure automatizzate. È inoltre prevista, se necessario, l’apertura della procedura "Ip Aut" dal 3 al 14 febbraio 2020 per ulteriori registrazioni previa autorizzazione.
Calendario e tempistica per la chiusura della contabilità dell’esercizio 2019
Calendario per la chiusura della contabilità dell’esercizio 2019
La circolare definisce le tempistiche per la chiusura della contabilità dell’esercizio 2019 e richiama, in via preliminare, l’esigenza di una gestione contabile accurata, costantemente monitorata e supportata da un adeguato coordinamento tra strutture amministrative e contabili. Il documento insiste anche sulla formazione continua del personale e sull’obbligo di seguire con regolarità messaggistica e circolari per garantire correttezza dei dati e qualità del bilancio.
Funzione del rendiconto generale e correttezza delle scritture
Il rendiconto generale è indicato come il documento di sintesi delle risultanze della gestione di ciascun esercizio finanziario. La circolare evidenzia che la puntuale rilevazione dei fenomeni amministrativi nelle scritture contabili costituisce condizione essenziale per l’attendibilità dei dati di bilancio e per la corretta gestione delle attività dell’Istituto. Per tale ragione, le verifiche contabili devono essere svolte durante tutto l’anno e non soltanto nel periodo suppletivo.
Coordinamento organizzativo e formazione del personale
Particolare rilievo è attribuito al raccordo tra reparti amministrativi e contabili, considerato determinante per mantenere aggiornati e corretti i dati contabili. La circolare sottolinea inoltre l’importanza della formazione del personale destinato alle attività amministrative e contabili, affinché il trasferimento delle conoscenze sia continuo e programmato. Ciò risponde anche all’esigenza di presidiare i settori interessati in un contesto caratterizzato da pensionamenti frequenti e nuove assunzioni. I responsabili delle unità organizzative delle Direzioni regionali sono chiamati a monitorare e supportare le attività dei funzionari sul territorio.
Termine del periodo suppletivo e scadenze operative
La circolare stabilisce che il periodo suppletivo, inteso come arco di tempo destinato alle contabilizzazioni in conto precedente esercizio, si chiude il 31 gennaio 2020. Per le operazioni contabili concernenti i flussi di cassa, tuttavia, la chiusura è anticipata al 21 gennaio 2020. Dopo tale data non è più possibile effettuare registrazioni contabili relative ai conti correnti bancari e postali, nonché alle contabilità speciali presso la Tesoreria provinciale dello Stato. La chiusura del periodo suppletivo riguarda esclusivamente gli adempimenti richiesti agli uffici competenti per la contabilità.
Adeguamento delle procedure e trasmissione dei documenti
Le procedure automatizzate conferenti, tra cui DM, artigiani, esercenti attività commerciali, agricoli, parasubordinati, domestici, volontari, riscatti e ricongiunzioni, risultano adeguate con riferimento al 24 gennaio 2020, termine ultimo per l’elaborazione dei dati da inserire nel sistema contabile in conto esercizio 2019. I documenti contenenti dati contabili prodotti dagli uffici amministrativi devono essere trasmessi agli uffici contabili entro il 23 gennaio 2020, così da consentire le registrazioni e le eventuali scritture di assestamento entro il termine del periodo suppletivo.
Supporto della Direzione centrale e procedura "Ip Aut"
Per la risoluzione tempestiva di eventuali problematiche inerenti alle chiusure contabili descritte nell’allegato A, è possibile rivolgersi direttamente agli uffici della Direzione centrale bilanci, contabilità e servizi fiscali. La circolare prevede inoltre che, qualora ne ravvisi l’esigenza, il Direttore centrale bilanci, contabilità e servizi fiscali disponga con apposito messaggio l’apertura della procedura "Ip Aut" dal 3 al 14 febbraio 2020. Tale procedura consentirà l’acquisizione di ulteriori registrazioni sul sistema contabile in conto esercizio 2019, previa autorizzazione degli uffici centrali di bilancio.
Richiamo finale alla puntualità operativa
In chiusura, la circolare ribadisce che la funzione contabile è essenziale per il raggiungimento degli obiettivi istituzionali in termini di efficienza, efficacia e qualità. Le strutture destinatarie sono pertanto invitate a svolgere puntualmente le attività richieste, in conformità alle scadenze e alle procedure indicate.
Punti principali
Importanza della rilevazione contabile e del monitoraggio continuo
Il rendiconto generale è qualificato come documento di sintesi delle risultanze della gestione di ciascun esercizio finanziario. La circolare sottolinea che l’esattezza delle scritture contabili è essenziale per l’attendibilità dei dati di bilancio e per la corretta gestione dell’Istituto. Per questo occorre effettuare verifiche tempestive durante tutto l’anno, senza limitarsi al solo periodo suppletivo, e mantenere un monitoraggio costante dei flussi contabili.
Raccordo tra strutture amministrative e contabili e formazione del personale
Viene evidenziata la necessità di un forte coordinamento tra reparti amministrativi e contabili, poiché entrambe le attività contribuiscono a migliorare l’aggiornamento e la correttezza dei dati di bilancio. La circolare attribuisce rilievo anche alla formazione continua del personale destinato alle attività amministrative e contabili, per assicurare il trasferimento delle conoscenze e presidiare adeguatamente i settori interessati, anche in considerazione dei frequenti pensionamenti e delle nuove assunzioni.
Calendario di chiusura dell’esercizio 2019 e periodo suppletivo
La circolare comunica il calendario per la chiusura della contabilità dell’esercizio 2019, riportato nell’allegato A. Il periodo suppletivo, riservato alle contabilizzazioni in conto precedente esercizio, si chiude il 31 gennaio 2020. Per le operazioni contabili relative ai flussi di cassa la chiusura è invece anticipata al 21 gennaio 2020.
Effetti della chiusura per i flussi di cassa e per i conti bancari/postali
Dopo il 21 gennaio 2020 non è più possibile effettuare registrazioni contabili relative ai conti correnti bancari e postali, né alle contabilità speciali presso la Tesoreria provinciale dello Stato. La chiusura del periodo suppletivo riguarda esclusivamente gli adempimenti richiesti agli uffici competenti per la contabilità.
Adeguamento delle procedure automatizzate e invio dei documenti contabili
Le procedure automatizzate conferenti, tra cui DM, artigiani, esercenti attività commerciali, agricoli, parasubordinati, domestici, volontari, riscatti e ricongiunzioni, sono state adeguate con termine ultimo al 24 gennaio 2020 per l’elaborazione dei dati da inserire nel sistema contabile in conto esercizio 2019. I documenti contenenti dati contabili prodotti dagli uffici amministrativi devono essere trasmessi agli uffici contabili entro il 23 gennaio 2020, così da consentire eventuali scritture di assestamento entro il termine del periodo suppletivo.
Supporto operativo e ulteriore finestra per registrazioni
Per la soluzione di problematiche relative alle chiusure contabili indicate nell’allegato A, la circolare invita a fare riferimento agli uffici della Direzione centrale bilanci, contabilità e servizi fiscali. Inoltre, se ne ravvisi l’esigenza, il Direttore centrale potrà disporre con apposito messaggio l’apertura della procedura "Ip Aut" dal 3 al 14 febbraio 2020, per acquisire sul sistema contabile ulteriori registrazioni in conto esercizio 2019, previa autorizzazione degli uffici centrali di bilancio.
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