Ordinanza n. 1148/2026 - Catania, Sezione 4

Esito

La controversia

La ricorrente ha impugnato il diniego di nulla osta paesaggistico adottato dalla Soprintendenza per i Beni Culturali e Ambientali di Messina e, con motivi aggiunti, il provvedimento del Comune di Lipari di rigetto dell’istanza di condono. Il TAR ha rilevato d’ufficio la nullità della notifica del ricorso e dei motivi aggiunti, poiché effettuata nei confronti dell’Assessorato Regionale dei Beni Culturali e dell’Identità Siciliana e della Soprintendenza in proprio, anziché presso l’Avvocatura Distrettuale dello Stato di Catania, come previsto dall’art. 11 r.d. 1611/1933.

La decisione

Il TAR, senza pregiudicare ogni successiva pronuncia sulle questioni di rito e di merito, ha ordinato alla ricorrente di rinnovare la notifica del ricorso, dei motivi aggiunti e dell’ordinanza alle amministrazioni interessate entro sette giorni dalla comunicazione amministrativa o dalla notificazione di parte, se anteriore, con deposito della prova della rinnovazione entro i successivi sette giorni. La causa è stata rinviata all’udienza pubblica del 9 luglio 2026. Non è stata esaminata la fondatezza dei dinieghi paesaggistico ed edilizio.

Norme richiamate

• art. 11 r.d. 1611/1933

  La notifica degli atti giudiziari alle amministrazioni dello Stato deve essere effettuata presso l’Avvocatura dello Stato competente; la notifica diretta all’amministrazione in proprio è stata ritenuta nulla.

• art. 44 c.p.a.

  Costituisce la base processuale per disporre la rinnovazione della notificazione nulla.

• sentenza Corte costituzionale n. 148/2021

  Richiamata dal TAR quale precedente in materia di nullità e rinnovazione della notificazione.

• art. 52, commi 1 e 2, d.lgs. 196/2003

  Richiamato quale fondamento dell’oscuramento delle generalità e dei dati identificativi della parte ricorrente e degli altri soggetti citati.

• art. 10 Regolamento (UE) 2016/679

  Richiamato, unitamente alla normativa nazionale sulla protezione dei dati personali, a tutela dei diritti e della dignità della parte interessata.

Massime di principio

• La notificazione di un ricorso amministrativo diretto contro amministrazioni dello Stato deve essere eseguita presso l’Avvocatura dello Stato territorialmente competente, secondo l’art. 11 r.d. 1611/1933; la notificazione effettuata all’amministrazione in proprio è nulla.
• La nullità della notificazione del ricorso può essere sanata mediante rinnovazione disposta dal giudice ai sensi dell’art. 44 c.p.a., entro il termine assegnato e con successivo deposito della prova dell’adempimento.
• Quando la notificazione è nulla, il giudice può disporre la rinnovazione senza anticipare alcuna valutazione sulle ulteriori questioni di rito o sulla fondatezza sostanziale delle domande.

Come è indicizzato