Sentenza del 14/03/2018 n. 6309 - Corte di Cassazione

Esito

La controversia

L'Agenzia del Territorio aveva revocato le agevolazioni fiscali previste per i finanziamenti a medio-lungo termine, sostenendo che il contratto di apertura di credito non garantisse la durata minima di 18 mesi. Secondo l'Ufficio, il documento di sintesi allegato al contratto consentiva alla banca di recedere ad nutum, cioè in qualsiasi momento, facendo venir meno il requisito temporale previsto dalla normativa. La banca sosteneva invece che dovesse prevalere la clausola speciale dell'art. 6 del contratto, che subordinava il recesso al verificarsi di specifiche circostanze oggettive.

La decisione

La Corte di cassazione ha rigettato il ricorso dell'Agenzia. Ha ritenuto inammissibili sia la censura sull'interpretazione del contratto sia quella relativa alla motivazione della sentenza regionale. La CTR aveva applicato correttamente un criterio di interpretazione contrattuale, ritenendo prevalente la clausola speciale del contratto rispetto alla clausola generale contenuta nel documento allegato. La Corte ha inoltre osservato che l'eventuale collegamento tra contratto di finanziamento e conto corrente avrebbe potuto essere valutato considerando la causa reale dell'operazione, ma tale censura non era stata proposta dall'Agenzia. I motivi del ricorso incidentale della banca sono rimasti assorbiti. L'Agenzia è stata condannata al pagamento delle spese processuali, liquidate in 4.500 euro, oltre accessori.

Norme richiamate

• D.P.R. n. 601 del 1973, art. 15

  Agevolazioni fiscali per finanziamenti a medio-lungo termine, subordinate al rispetto della durata minima prevista dalla norma.

  La norma è stata invocata dall'Ufficio per sostenere la revoca del beneficio fiscale, ma la Corte ha confermato che, sulla base dell'interpretazione del contratto adottata dalla CTR, non risultava una facoltà di recesso incompatibile con il requisito temporale.

• Codice civile, artt. 1362 e 1363

  Le clausole del contratto devono essere interpretate secondo la comune intenzione delle parti e le une per mezzo delle altre.

  La Corte ha ritenuto corretta l'interpretazione della CTR, che aveva coordinato le clausole contrattuali e attribuito prevalenza alla clausola speciale sul recesso prevista nel contratto rispetto alla clausola generale contenuta nell'allegato.

• Codice civile, art. 1456

  Clausola risolutiva espressa.

  La clausola contrattuale richiamava tale disposizione e subordinava il recesso della banca al verificarsi di specifiche circostanze oggettive predeterminate.

• D.P.R. n. 131 del 1986, art. 20, nella versione anteriore alla modifica del 2017

  L'imposta è applicata secondo la intrinseca natura e gli effetti giuridici degli atti presentati alla registrazione, anche se non vi corrisponda il titolo o la forma apparente.

  La disposizione impone di considerare la causa reale dell'operazione e gli effetti complessivi degli atti eventualmente collegati, anziché fermarsi alla forma apparente. La Corte ha precisato che l'Agenzia avrebbe dovuto eventualmente censurare la sentenza proprio sotto questo profilo.

• D.Lgs. n. 546 del 1992, art. 57

  Divieto di domande nuove nel giudizio d'appello.

  La banca aveva sostenuto che l'Agenzia avesse introdotto solo in appello la questione della clausola di recesso ad nutum; tuttavia, i relativi motivi incidentali sono rimasti assorbiti poiché il ricorso principale dell'Agenzia è stato rigettato.

Massime di principio

• Nell'interpretazione di un contratto, le clausole devono essere lette nel loro insieme: una clausola speciale e dettagliata può prevalere su una clausola generale contenuta in condizioni standard o in un documento allegato.
• In Cassazione non è sufficiente proporre una diversa interpretazione del contratto: occorre dimostrare la concreta violazione dei criteri legali di interpretazione o una motivazione illogica, incoerente o non controllabile.
• Per verificare il diritto a un'agevolazione fiscale collegata alla durata o alla struttura di un finanziamento, occorre esaminare tutte le clausole contrattuali e i rapporti negoziali collegati, considerando gli effetti sostanziali dell'operazione.
• Una clausola di recesso ad nutum inserita in un contratto di conto corrente può potenzialmente incidere anche su un contratto di finanziamento collegato, ma tale collegamento deve essere concretamente accertato e adeguatamente dedotto nel giudizio.
• L'amministrazione finanziaria deve contestare tempestivamente e con precisione, già nei gradi iniziali, tutti gli elementi posti a fondamento della revoca dell'agevolazione; l'introduzione di una nuova ragione in appello può essere preclusa dal divieto di domande nuove.