Direttiva 2014/58

Direttiva di esecuzione 2014/58/UE: tracciabilità degli articoli pirotecnici

La direttiva di esecuzione 2014/58/UE, adottata dalla Commissione il 16 aprile 2014, dà attuazione all'articolo 18, paragrafo 2, lettera a), della direttiva 2007/23/CE, introducendo un sistema uniforme di tracciabilità degli articoli pirotecnici nell'Unione. Il considerando evidenzia che il sistema serve a garantire l'identificazione dei prodotti e dei fabbricanti lungo la catena di fornitura, senza imporre oneri eccessivi agli operatori economici.

Finalità e logica del sistema

La direttiva mira a rendere possibile la tracciabilità degli articoli pirotecnici attraverso un numero di registrazione standardizzato, collegato sia all'organismo notificato che ha svolto la valutazione di conformità sia alla categoria del prodotto e al trattamento tecnico utilizzato. Il sistema si fonda su elementi già presenti nelle norme armonizzate vigenti, con l'obiettivo di rafforzare sicurezza, controllo di conformità e sorveglianza del mercato.

Struttura del numero di registrazione

Ai sensi dell'articolo 1, gli articoli pirotecnici devono essere etichettati con un numero di registrazione composto da tre parti:

• il numero di identificazione a quattro cifre dell'organismo notificato che ha rilasciato l'attestato di certificazione CE, il certificato di conformità o l'approvazione del sistema qualità, nell'ambito delle procedure di cui all'articolo 9 della direttiva 2007/23/CE (moduli B, G o H);
• la categoria del prodotto, in forma abbreviata e in maiuscolo: F1, F2, F3 o F4 per i fuochi d'artificio; T1 o T2 per gli articoli pirotecnici teatrali; P1 o P2 per gli altri articoli pirotecnici;
• il numero di trattamento utilizzato dall'organismo notificato.

Il formato richiesto è espresso come "XXXX — YY — ZZZZ…".

Obblighi degli organismi notificati

L'articolo 2 impone agli organismi notificati che eseguono le procedure di verifica della conformità di tenere un registro dei prodotti per i quali hanno rilasciato i relativi certificati o approvazioni. Tale registro deve contenere almeno le informazioni elencate nell'allegato, tra cui il numero di registrazione, la data del rilascio e, se del caso, la data di scadenza dei certificati, il fabbricante, il tipo di prodotto e le informazioni sul modulo e sull'organismo notificato coinvolto.

Il registro deve essere conservato per almeno dieci anni dalla data di rilascio dei certificati o delle approvazioni, aggiornato regolarmente e reso disponibile al pubblico via Internet. Se la notifica dell'organismo è revocata, il registro deve essere trasferito a un altro organismo notificato o all'autorità competente dello Stato membro interessato.

Obblighi dei fabbricanti e degli importatori

Ai sensi dell'articolo 3, fabbricanti e importatori devono tenere un registro di tutti i numeri di registrazione degli articoli pirotecnici da essi fabbricati o importati, associandoli alla denominazione commerciale, al tipo generico e al sottotipo, se del caso, nonché al sito di fabbricazione. La conservazione del registro deve durare almeno dieci anni dopo l'immissione sul mercato del prodotto.

In caso di cessazione dell'attività, il registro deve essere trasferito alle autorità competenti. Inoltre, su richiesta motivata, fabbricanti e importatori devono fornire alle autorità competenti e alle autorità di sorveglianza del mercato di tutti gli Stati membri le informazioni di cui sopra.

Recepimento nazionale e decorrenza

L'articolo 4 fissa il termine di recepimento al 30 aprile 2015. Entro tale data gli Stati membri devono adottare e pubblicare le misure legislative, regolamentari e amministrative necessarie, comunicandole immediatamente alla Commissione. Le misure nazionali devono essere applicate dal 17 ottobre 2016.

La direttiva lascia agli Stati membri la scelta delle modalità di riferimento alla direttiva negli atti nazionali di recepimento, purché sia presente un richiamo esplicito nella pubblicazione ufficiale o un riferimento accompagnatorio. È inoltre previsto l'obbligo di trasmettere alla Commissione il testo delle disposizioni essenziali di diritto interno adottate nella materia.

Entrata in vigore e destinatari

La direttiva entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla sua pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea ed è destinata agli Stati membri. Per gli operatori economici, gli obblighi discendono quindi indirettamente attraverso la trasposizione nazionale, ma con un contenuto sostanziale già chiaramente definito a livello unionale.