Sentenza del 10/02/2020 n. 1130 - Comm. Trib. Prov. Catania

Esito

La controversia

il ricorso introduttivo notificato ai sensi dell'art. 16, comma 3, del D.Lgs. n. 546/1992 risultava privo della sottoscrizione di un impiegato del comune sulla copia dell'atto depositata; si discuteva se altre prove (es. documenti diversi dalla copia del ricorso o la dicitura a timbro dell'ente) potessero supplire alla mancanza della firma sull'originale della copia consegnata.

Norme richiamate

• D.Lgs. n. 546/1992, art. 16, comma 3

  la notificazione all'ufficio del Ministero delle Finanze e all'ente locale tramite consegna all'impiegato che rilascia ricevuta sulla copia richiede la sottoscrizione di tale impiegato sulla copia stessa; si tratta di un requisito formale essenziale la cui mancanza rende inesistente la notifica.

• D.Lgs. n. 546/1992, art. 20

  il rinvio operato dall'art. 20 conferma l'applicazione delle modalità di notifica previste dall'art. 16 anche nel processo tributario; quindi le stesse regole formali e i relativi effetti (inesistenza della notifica in caso di omissione della firma) si applicano per le notifiche disciplinate dal rinvio.

Massime di principio

• Le modalità formali di notifica previste dall'art. 16, comma 3, sono perentorie: la sottoscrizione di chi riceve l'atto sulla copia del ricorso è requisito essenziale; la sua mancanza determina l'inesistenza della notifica.
• Documenti diversi dalla copia del ricorso (es. attestazioni separate) o la semplice apposizione del timbro dell'ente non suppliscono alla mancanza della firma dell'impiegato sulla copia consegnata.
• In caso di notifica a enti pubblici, è necessario verificare che la copia dell'atto riporti la firma dell'impiegato che ha ricevuto l'atto e, se possibile, conservare la ricevuta firmata; in mancanza è consigliabile procedere a nuova notifica nei modi corretti.
• La giurisprudenza è costante nel richiedere il rispetto formale di tali adempimenti e, pertanto, chi impugna deve porre attenzione preventiva alle modalità di consegna per evitare l'inammissibilità del ricorso.
• Se la sottoscrizione manca e il termine processuale è ormai decorso, il ricorrente rischia l'inammissibilità definitiva; valutare tempestivamente rimedi alternativi solo se espressamente ammessi dalle norme o dalla giurisprudenza.