Sentenza n. 9199/2026 - Roma, Sezione 2B

Esito

La controversia

Il ricorrente, collocato a riposo a domanda il 1° gennaio 2020, ha chiesto l’accertamento del diritto al ricalcolo del trattamento di fine servizio mediante inclusione dei sei scatti stipendiali previsti dall’art. 6-bis del d.l. n. 387/1987 e dall’art. 21 della l. n. 232/1990, oltre a interessi e rivalutazione. Ha impugnato il diniego dell’INPS, deducendo violazione e falsa applicazione delle predette disposizioni, eccesso di potere per difetto di istruttoria, travisamento ed errato apprezzamento dei presupposti, nonché violazione dell’art. 36 Cost., sostenendo che ricorressero i presupposti per il riconoscimento del beneficio.

La decisione

Il TAR ha rigettato il ricorso. Richiamando l’orientamento consolidato del Consiglio di Stato, da ultimo la sentenza n. 2532 del 26 marzo 2026, ha ritenuto che l’art. 6-bis del d.l. n. 387/1987 non si applichi agli appartenenti alle Forze Armate. L’art. 16 della l. n. 121/1981, cui la disciplina rinvia, delimita infatti la nozione di forze di polizia, comprendendo quelle a ordinamento civile e militare, ma escludendo le Forze Armate in senso proprio. Il Codice dell’ordinamento militare non ha esteso il beneficio a tutte le Forze Armate, ma ha mantenuto il regime previsto per gli appartenenti alle forze di polizia, comprese quelle ad ordinamento militare. Poiché il ricorrente apparteneva all’Esercito italiano, il beneficio non era riconoscibile, indipendentemente dalla circostanza del collocamento a riposo a domanda. Il ricorso è stato quindi respinto; nulla è stato disposto sulle spese, non essendosi costituito l’INPS.

Norme richiamate

• art. 6-bis d.l. n. 387/1987, convertito dalla l. n. 472/1987

  Il beneficio dei sei scatti stipendiali ai fini del trattamento di fine servizio è riferibile agli appartenenti alle forze di polizia, ma non è esteso agli appartenenti alle Forze Armate in senso proprio.

• art. 21 l. n. 232/1990

  È richiamato quale base normativa del beneficio dei sei scatti stipendiali, ma non consente il riconoscimento del beneficio a un appartenente all’Esercito, non rientrante nella nozione di forza di polizia.

• art. 16 l. n. 121/1981

  La disposizione delimita la nozione di forze di polizia anche ai fini dell’art. 6-bis del d.l. n. 387/1987, includendo le forze di polizia a ordinamento civile e militare ed escludendo le Forze Armate.

• art. 36 Costituzione

  La violazione è stata dedotta dal ricorrente, ma non è stata ritenuta fondata in ragione dell’inesistenza del diritto al beneficio.

Massime di principio

• Il beneficio dei sei scatti stipendiali previsto dall’art. 6-bis del d.l. n. 387/1987 opera in favore degli appartenenti alle forze di polizia individuate dall’art. 16 della l. n. 121/1981, comprese quelle a ordinamento militare, ma non si estende agli appartenenti alle Forze Armate in senso proprio.
• Il Codice dell’ordinamento militare, ove richiama o conserva il regime previsto per le forze di polizia a ordinamento militare, non può essere interpretato come estensione del beneficio dei sei scatti stipendiali a tutto il personale delle Forze Armate.
• L’appartenenza all’Esercito italiano, quale Forza Armata non ricompresa nella nozione di forza di polizia delineata dall’art. 16 della l. n. 121/1981, esclude il diritto al ricalcolo del trattamento di fine servizio mediante inclusione dei sei scatti stipendiali.

Come è indicizzato