Sentenza n. 699/2026 - Bologna, Sezione 2

Esito

La controversia

La ricorrente ha chiesto l'ottemperanza alla sentenza del Tribunale di Ravenna, Sezione Lavoro, n. 180/2024, divenuta definitiva. La sentenza era stata notificata al Ministero anche ai fini della decorrenza del termine dilatorio di 120 giorni per l'esecuzione, ma l'Amministrazione è rimasta inadempiente. Il Ministero non si è costituito in giudizio.

La decisione

Il TAR ha accertato la fondatezza del ricorso per l'inottemperanza e ha ordinato al Ministero dell'Istruzione e del Merito e al Dirigente dell'Ufficio scolastico regionale per l'Emilia-Romagna di dare esecuzione alle statuizioni della sentenza del giudice ordinario, detratto quanto eventualmente già corrisposto, entro sessanta giorni dalla notificazione o comunicazione della presente sentenza. Per l'eventuale ulteriore inadempimento, il TAR ha nominato sin d'ora quale commissario ad acta il Dirigente dell'Ufficio scolastico regionale, o un funzionario delegato, da attivarsi su istanza della ricorrente entro i successivi sessanta giorni, con facoltà di subdelega. Il Ministero è stato inoltre condannato alle spese del giudizio, liquidate in euro 600 oltre spese generali e oneri accessori, alla restituzione del contributo unificato se versato e con distrazione delle spese in favore dei difensori.

Norme richiamate

• art. 114 c.p.a.

  La disposizione costituisce la base processuale dell'azione di ottemperanza e consente al giudice amministrativo di ordinare all'Amministrazione l'esecuzione del giudicato, fissando un termine e predisponendo, in caso di ulteriore inadempimento, misure sostitutive mediante commissario ad acta.

Massime di principio

• Quando una sentenza passata in giudicato non venga eseguita dall'Amministrazione, dopo la decorrenza del termine dilatorio previsto per l'esecuzione e la rituale notificazione del titolo, il creditore può agire in ottemperanza davanti al giudice amministrativo competente.
• In accoglimento dell'azione di ottemperanza, il giudice amministrativo può ordinare all'Amministrazione e agli organi responsabili di dare esecuzione al giudicato entro un termine determinato, detraendo quanto eventualmente già corrisposto.
• Il giudice dell'ottemperanza può nominare sin dalla sentenza un commissario ad acta, da attivare su istanza di parte in caso di ulteriore inadempimento, individuandolo nell'organo amministrativo competente o in un funzionario da esso delegato.
• La soccombenza dell'Amministrazione nel giudizio di ottemperanza comporta la condanna alle spese, oltre alla restituzione del contributo unificato se versato.

Come è indicizzato