Ordinanza n. 2378/2026 - Roma, Sezione 2B

Esito

La controversia

La società ha impugnato, con il ricorso introduttivo e successivi motivi aggiunti, un ordine di demolizione relativo a opere edilizie, il diniego di un'istanza di condono, l'annullamento di una SCIA e la comunicazione con cui Roma Capitale l'ha messa in mora per il pagamento di una pretesa occupazione di suolo pubblico. Il Collegio ha rilevato che il diniego di condono è motivato dalla ritenuta ultimazione dell'abuso successivamente al termine previsto dalla legge n. 326/2003, con riferimento a un mutamento di destinazione d'uso senza opere da magazzino a commerciale. Tale circostanza è stata desunta dalla data di fine lavori indicata in una DIA del 13 gennaio 2005. Ai fini della decisione, il TAR ha ritenuto necessario verificare più compiutamente la data di completamento delle opere e la documentazione posta a fondamento del diniego.

La decisione

Il TAR non ha definito il merito delle impugnazioni. Ha disposto, ai sensi dell'art. 64, comma 3, c.p.a., l'acquisizione della domanda di condono completa degli elaborati grafici e dell'eventuale documentazione fotografica, nonché della DIA indicata nel provvedimento, onerando ciascuna parte dell'incombente per quanto di rispettiva competenza. Ha assegnato trenta giorni dalla comunicazione amministrativa dell'ordinanza per il deposito della documentazione, avvertendo che l'eventuale inadempimento sarà valutato ai sensi dell'art. 64, comma 4, c.p.a. La trattazione del merito è stata rinviata all'udienza pubblica del 26 maggio 2026.

Norme richiamate

• art. 64, comma 3, c.p.a.

  eventuale documentazione fotografica a corredo

  Consente al giudice amministrativo di disporre l'acquisizione di elementi istruttori necessari per accertare i fatti rilevanti ai fini della decisione.

• art. 64, comma 4, c.p.a.

  L'inadempimento agli incombenti istruttori può essere valutato dal Collegio ai fini della decisione.

• legge n. 326/2003

  È richiamata quale fonte del termine temporale entro il quale dovevano essere completati gli abusi edilizi suscettibili di condono.

Massime di principio

• Quando la legittimità del diniego di condono edilizio dipende dalla data di ultimazione dell'abuso, il giudice può disporre l'acquisizione della domanda di condono, degli elaborati grafici, della documentazione fotografica e degli ulteriori titoli edilizi rilevanti per verificare il fatto controverso.
• L'inadempimento a un ordine istruttorio disposto dal giudice amministrativo ai sensi dell'art. 64 c.p.a. può essere valutato ai fini della decisione di merito.

Come è indicizzato