Sentenza del 29/11/2017 n. 1094 - Comm. Trib. Reg. per l'Abruzzo

Esito

La controversia

La controversia riguarda il termine di prescrizione applicabile ai diritti camerali. Il ricorrente sosteneva, o comunque la decisione esamina, l'applicabilità della prescrizione quinquennale prevista dall'art. 2948, comma 4, c.c., ritenendo i diritti camerali obbligazioni periodiche collegate al protrarsi nel tempo dell'attività o del beneficio riconducibile all'ente impositore.

Norme richiamate

• Art. 2948, comma 4, codice civile

  Si prescrivono in cinque anni: ... gli interessi e, in generale, tutto ciò che deve pagarsi periodicamente ad anno o in termini più brevi.

  La norma è applicabile ai diritti camerali perché questi costituiscono obbligazioni periodiche, dovute per ciascuna annualità in relazione al protrarsi nel tempo del rapporto o del beneficio connesso all'attività dell'ente.

• Cassazione civile, Sezioni Unite, n. 23379/2016

  È richiamata quale precedente a sostegno dell'applicazione della prescrizione quinquennale ai diritti camerali.

• Cassazione civile, n. 6070/2013

  È richiamata quale ulteriore precedente sulla natura periodica dell'obbligazione e sul conseguente termine quinquennale di prescrizione.

Massime di principio

• Quando un tributo o diritto è dovuto periodicamente, per annualità o a intervalli non superiori all'anno, può trovare applicazione la prescrizione quinquennale prevista dall'art. 2948, comma 4, c.c., anziché quella ordinaria decennale.
• Per i diritti camerali la prescrizione va verificata separatamente per ciascuna annualità: il termine decorre dalla relativa scadenza e non necessariamente dall'origine del rapporto con l'ente.
• Prima di eccepire la prescrizione occorre controllare se l'ente abbia notificato atti idonei a interromperla, come avvisi, cartelle, ingiunzioni o altri atti formalmente validi.
• La qualificazione dell'obbligazione come periodica dipende dalla sua struttura: se il pagamento è collegato al semplice decorso del tempo e al mantenimento del rapporto o beneficio, è generalmente configurabile una causa debendi continuativa.