Circolare numero 178 del 20-9-1999

Ulteriore sblocco della riduzione contributiva per contratti di solidarietà dopo il 14 giugno 1995

La circolare disciplina un ulteriore sblocco dei benefici contributivi previsti per i contratti di solidarietà stipulati dopo il 14.6.1995, nei limiti delle residue disponibilità del Fondo per l’occupazione. Vengono precisati i criteri di priorità per l’ammissione, l’ambito soggettivo di applicazione, le misure della riduzione e gli adempimenti operativi a carico delle sedi e dei datori di lavoro.

Criteri di priorità per lo sblocco dei benefici

Il Ministero del Lavoro, con telex prot. n. 105037 del 5.8.1999, autorizza l’erogazione della riduzione contributiva secondo un ordine di priorità:

• con priorità assoluta, le aziende ricadenti nel criterio di cui all’art. 1, lettera a), del decreto 8 febbraio 1996, cioè le società controllate e/o collegate a un unico gruppo industriale;
• per le altre aziende, possono essere ammesse al beneficio le società che abbiano inoltrato istanza ai competenti UU.RR.L.M.O. entro il 30.6.1997.

La circolare richiama, per completezza, i precedenti sblocchi disposti con la circolare n. 87 del 7.4.1997 e con la circolare n. 169 del 27.7.1998, che avevano riguardato rispettivamente le istanze presentate entro il 30.4.1996 e quelle presentate entro il 31.1.1997.

Ambito soggettivo di applicazione

La riduzione contributiva spetta alle imprese che:

• abbiano stipulato contratti di solidarietà dopo il 14.6.1995;
• siano assoggettate all’intervento della Cassa Integrazione Guadagni Straordinaria disposto con il previsto decreto ministeriale.

La norma esclude espressamente i contratti di solidarietà stipulati dai datori di lavoro di cui all’art. 5, commi 5, 7 e 8, del D.L. 20.5.1993, n. 148, convertito nella legge 19.7.1993, n. 236.

Misura della riduzione e durata del beneficio

La riduzione è riconosciuta per tutta la durata del contratto, entro il limite massimo di 24 mesi, e spetta per ciascun lavoratore interessato da una riduzione di orario superiore al 20% con erogazione dell’integrazione salariale straordinaria.

Le misure applicabili sono le seguenti:

• 25% della contribuzione previdenziale e assistenziale a carico del datore di lavoro, se la riduzione dell’orario è superiore al 20%;
• 35% se l’accordo prevede una riduzione dell’orario superiore al 30%;
• nelle aree italiane individuate dalla CEE come obiettivi 1 e 2 del regolamento n. 2052/88, le misure sono elevate rispettivamente al 30% e al 40%.

La circolare precisa inoltre che la riduzione opera mensilmente sulla parte dei contributi a carico del datore di lavoro riferita ai lavoratori che, nel mese considerato, abbiano subito la riduzione oraria richiesta. Le eventuali erogazioni ultramensili seguono il regime contributivo del mese in cui vengono corrisposte, secondo la previsione contrattuale.

Compatibilità con altre agevolazioni

La riduzione contributiva è compatibile con il beneficio della fiscalizzazione degli oneri sociali. È invece alternativa:

• alla riduzione derivante dalla normativa sugli sgravi degli oneri sociali nei territori del Mezzogiorno;
• ad altre forme di riduzione contributiva previste a qualunque altro titolo nell’ordinamento.

Adempimenti delle sedi e dei datori di lavoro

La procedura per ottenere il beneficio deve essere attivata su iniziativa del datore di lavoro avente titolo.

La sede competente, verificata la sussistenza dei presupposti sulla base della documentazione in proprio possesso e, se necessario, integrata da quella dell’impresa o dell’Ufficio regionale del lavoro, attribuisce alla posizione aziendale il codice di autorizzazione "7K", con il significato di azienda ammessa al conguaglio delle riduzioni contributive di cui all’art. 6, comma 4, della legge n. 608/1996.

Se il periodo di ammissione al beneficio è già scaduto, il codice viene attribuito limitatamente al periodo di paga cui si riferisce la denuncia mod. DM10/2 con la quale è effettuato il conguaglio dei mesi pregressi.

Compilazione del mod. DM10/2 e codici operativi

I datori di lavoro interessati devono indicare nel quadro "D" del mod. DM10/2 l’importo delle riduzioni dei contributi previdenziali e di quelli per le indennità economiche di malattia, maternità e Gescal, utilizzando i codici seguenti:

• L504, con dicitura "RID. 25% art. 6, c. 4, L. 608/96", per le imprese con riduzione dell’orario superiore al 20%;
• L505, con dicitura "RID. 30% art. 6, c. 4, L. 608/96", per le imprese nelle aree obiettivo 1 e 2;
• L506, con dicitura "RID. 35% art. 6, c. 4, L. 608/96", per le imprese con riduzione dell’orario superiore al 30%;
• L507, con dicitura "RID. 40% art. 6, c. 4, L. 608/96", per le imprese nelle aree obiettivo 1 e 2;
• L508, con dicitura "ARR. art. 6, c. 4, L. 608/96", per gli importi spettanti riferiti a periodi di paga già scaduti, da esporre su un rigo separato del quadro "D" e supportati da apposito prospetto di determinazione.

Per la restituzione di importi relativi a sgravi per il Mezzogiorno o ad altre agevolazioni contributive alternative devono essere usati, nei quadri "B-C", i codici:

• M183, "REST. SGR. UNICO DM 5.8.94";
• M195, "REST. SGR. L.449/97";
• M184, "REST. SGR. TOTALE ANNUALE DM 5.8.94" e successive modificazioni;
• M185, "REST. SGR. TOTALE L.183/76";
• M186, "DIFF.AGEVOL.CONTRIB.".

Controlli e contributo al SSN

Le denunce mod. DM10/2 che presentano i codici L504, L505, L506, L507 e L508 vengono memorizzate, dopo la fase di consolidamento, nell’archivio delle segnalazioni, così da consentire alle sedi eventuali controlli sulle somme portate a conguaglio o l’emissione di liste.

Per la sistemazione dei contributi relativi alle prestazioni del servizio sanitario a carico del datore di lavoro, la circolare stabilisce che debba essere utilizzata la procedura delle regolarizzazioni contributive.

Riferimento normativo

In allegato viene richiamato l’art. 6, comma 4, del D.L. 1.10.1996, n. 510, convertito nella legge 28.11.1996, n. 608, che conferma il diritto alla riduzione contributiva nei limiti delle disponibilità del Fondo per l’occupazione, per un periodo non superiore a 24 mesi, con aliquote del 25% e del 30% e, in caso di riduzione dell’orario superiore al 30%, del 35% e del 40%.