Sentenza n. 872/2026 - Genova, Sezione 2

Esito

La controversia

Il Comune di Vezzano Ligure aveva proposto ricorso per l'annullamento della delibera regionale di approvazione dell'aggiornamento del Piano regionale di gestione dei rifiuti e delle bonifiche 2021-2026, nonché degli atti presupposti, preparatori, connessi e consequenziali. Il testo della sentenza non espone i motivi di legittimità dedotti. Nel corso del giudizio, con istanza del 27 aprile 2026, il Comune ha dichiarato di rinunciare al ricorso, chiedendo la compensazione delle spese. Il Ministero dell'Interno e Recos S.p.A. hanno aderito alla richiesta di compensazione; l'Avvocatura dello Stato ha dichiarato a verbale di rinunciare alle spese anche per le altre amministrazioni patrocinate.

La decisione

Il TAR ha rilevato che la dichiarazione di rinuncia non possedeva i requisiti formali previsti dai primi tre commi dell'art. 84 c.p.a. Ha tuttavia ritenuto sussistenti i presupposti per dichiarare l'improcedibilità del ricorso per sopravvenuta carenza di interesse ai sensi dell'art. 84, comma 4, c.p.a., in ragione della sopravvenuta rinuncia sostanziale alla prosecuzione del giudizio. Il ricorso è stato quindi dichiarato improcedibile per sopravvenuto difetto di interesse. Le spese sono state compensate tra tutte le parti, anche nei confronti della Regione Liguria, considerando la particolarità della vicenda e la presenza meramente formale delle costituzioni.

Norme richiamate

• art. 84, commi 1-4, c.p.a.

  Il testo richiama i primi tre commi dell’art. 84 c.p.a. e l’art. 84, comma 4, c.p.a.

  La rinuncia al ricorso deve rispettare i requisiti formali previsti dai primi tre commi; quando tali requisiti mancano, ma emerge la sopravvenuta carenza di interesse alla decisione, il giudice può dichiarare l’improcedibilità ai sensi del comma 4.

• art. 35, comma 1, lett. c), c.p.a.

  Richiamato tra le disposizioni processuali applicabili; la sentenza definisce il giudizio con una pronuncia di improcedibilità.

• art. 85, comma 9, c.p.a.

  Richiamato tra le disposizioni processuali applicabili alla decisione.

Massime di principio

• La rinuncia al ricorso priva dei requisiti formali previsti dall’art. 84, commi 1-3, c.p.a. non consente di dichiarare l’estinzione per rinuncia, ma può fondare, se evidenzia la sopravvenuta perdita dell’interesse alla decisione, una pronuncia di improcedibilità ai sensi dell’art. 84, comma 4, c.p.a.
• La sopravvenuta carenza di interesse alla decisione può essere dichiarata anche quando il ricorrente abbia manifestato la volontà di non proseguire il giudizio mediante una dichiarazione formalmente inidonea alla rinuncia, purché dagli atti emerga in modo sufficiente il venir meno dell’interesse alla pronuncia di merito.
• La compensazione delle spese può essere disposta in ragione della particolarità della vicenda e della natura meramente formale delle costituzioni in giudizio.

Come è indicizzato