Circolare numero 101 del 11-4-1995

Adeguamento degli importi e calcolo del contributo di ingresso alla mobilità

La circolare fornisce ulteriori precisazioni operative in materia di contributo di ingresso alla mobilità, alla luce dell’adeguamento annuale degli importi massimi di integrazione salariale previsto dall’art. 1, comma 5, del D.L. n. 299/1994, convertito nella legge n. 451/1994. L’intervento chiarisce i valori da assumere dal 1 gennaio 1995 e ribadisce le regole di calcolo già dettate per l’applicazione dell’art. 5, commi 4 e 6, della legge n. 223/1991, con particolare riguardo a casi di scostamento tra numero di lavoratori inizialmente interessati dalla procedura e numero di lavoratori effettivamente collocati in mobilità, nonché alle ipotesi in cui il recesso venga comunicato in momenti diversi nell’ambito della facoltà prevista dall’art. 8, comma 4, della legge n. 236/1993.

Adeguamento degli importi dal 1 gennaio 1995

L’art. 1, comma 5, del D.L. n. 299/1994, convertito con modificazioni nella legge n. 451/1994, stabilisce che, con effetto dal 1 gennaio di ciascun anno a partire dal 1995, gli importi massimi di integrazione salariale e la retribuzione mensile di riferimento siano incrementati nella misura dell’80% dell’aumento derivante dalla variazione annuale dell’indice ISTAT dei prezzi al consumo per le famiglie degli operai e degli impiegati.

In attuazione di tale previsione, la circolare richiama gli importi divulgati con la circolare n. 48 del 17 febbraio 1995 e precisa che, dal 1 gennaio 1995, i valori sono i seguenti:

• L. 1.287.306, che al netto della riduzione del 5,84% di cui all’art. 26 della legge n. 41/1986 diventa L. 1.212.127;
• L. 1.547.217, che al netto della medesima riduzione diventa L. 1.456.860.

La retribuzione mensile di riferimento, per l’applicazione dell’importo più elevato, è pari a L. 2.784.990.

Effetti sul contributo di ingresso alla mobilità

Per i licenziamenti intimati dal 1 gennaio 1995 in poi, l’anticipazione di cui all’art. 4, comma 3, della legge n. 223/1991 va calcolata sull’importo di L. 1.287.306, mentre l’importo dovuto ai sensi dell’art. 5, commi 4 e 6, della stessa legge deve essere rapportato a L. 1.212.127. Quando la retribuzione di riferimento supera L. 2.784.990, gli importi applicabili salgono rispettivamente a L. 1.547.217 e L. 1.456.860.

La circolare ricorda inoltre che l’importo di cui all’art. 5, comma 4, della legge n. 223/1991 è incrementato nei casi previsti dall’art. 5, comma 8, del D.L. n. 299/1994, convertito nella legge n. 451/1994, secondo quanto già chiarito con la circolare n. 130 del 29 aprile 1994.

Numero di lavoratori collocati in mobilità inferiore a quello inizialmente previsto

Viene ribadito il criterio di calcolo già espresso con la circolare n. 197 del 30 luglio 1992: le imprese devono determinare l’importo dovuto ex art. 5, commi 4 e 6, della legge n. 223/1991 e successive modificazioni rapportandolo a nove, sei o tre volte, a seconda della fattispecie, al trattamento iniziale di mobilità spettante al lavoratore, al netto della riduzione del 5,84%.

Dall’importo complessivo, comprensivo dell’eventuale maggiorazione prevista dall’art. 5, comma 8, della legge n. 451/1994, deve essere sottratta l’anticipazione già versata o da versare in sede di avvio della procedura. Ne deriva che il risultato finale può essere:

• a credito dell’azienda, con conguaglio sulla prima denuncia contributiva utile mediante codice G800;
• a debito dell’azienda, con suddivisione dell’importo residuo in trenta rate mensili da versare con codice M000.

La circolare segnala che alcune Sedi hanno riscontrato l’anomala presenza del codice G800 seguito da una serie di codici M000, indice del fatto che alcune imprese avrebbero prima conguagliato l’anticipazione per i lavoratori non più collocati in mobilità e poi avrebbero calcolato separatamente il dovuto per i soli lavoratori effettivamente collocati in mobilità. Tale comportamento è ritenuto non conforme alle istruzioni e produce un conguaglio immediato non dovuto, oltre a rinviare la riscossione di somme rilevanti da parte dell’Istituto.

Per tale motivo, le Sedi sono invitate a procedere al ricalcolo delle rate e ad applicare le sanzioni civili nei casi in cui si verifichino tali modalità di calcolo.

Facoltà di collocare in mobilità entro 120 giorni dalla conclusione della procedura

La circolare affronta anche il caso in cui l’impresa eserciti la facoltà di collocare in mobilità i lavoratori entro 120 giorni dalla conclusione della procedura, ai sensi dell’art. 8, comma 4, della legge n. 236/1993. Richiamando quanto già precisato e quanto sancito dal D.M. 17 febbraio 1993, n. 142, si chiarisce che l’obbligo di versare la prima rata, o l’importo in un’unica soluzione, coincide con la scadenza della denuncia contributiva del mese in cui l’impresa comunica il recesso ai lavoratori posti in mobilità.

Ne consegue che i conteggi devono essere effettuati alla data della comunicazione del recesso, mentre non assumono rilievo le effettive date di cessazione del rapporto di lavoro. La circolare osserva che, in alcuni casi, le comunicazioni di recesso non sono contestuali per tutti i lavoratori, poiché le scadenze possono differire nel rispetto dei termini di preavviso. In tali ipotesi, le rate devono essere adeguate alle diverse scadenze temporali, ma la procedura di mobilità resta unica e il conteggio complessivo deve essere effettuato una sola volta, con riferimento all’importo totale dovuto al netto dell’anticipazione già versata.

Base di calcolo complessiva dei lavoratori

Infine, la circolare precisa che il conteggio ex art. 5, commi 4 e 6, della legge n. 223/1991 e successive modificazioni deve essere eseguito sul numero complessivo dei lavoratori collocati in mobilità, indipendentemente dal loro diritto all’indennità di mobilità. Sono quindi compresi anche i lavoratori che non possiedono il requisito dell’anzianità, quelli che presentino domanda di pensione dopo il collocamento in mobilità e quelli che si rioccupino autonomamente.

Questa precisazione chiude il documento confermando un criterio unitario di determinazione dell’importo dovuto, finalizzato a evitare frazionamenti o esclusioni non giustificati dalla normativa applicabile.