Sentenza n. 63/2026 - Lecce, Sezione 1

Esito

La controversia

I ricorrenti hanno proposto domanda di ottemperanza affinché fosse dichiarato l'obbligo del Comune di Francavilla Fontana di dare attuazione alle sentenze del TAR Puglia - Lecce n. 940/2016 e del Consiglio di Stato n. 1032/2024, con richiesta di condanna dell'amministrazione e di eventuale nomina di un commissario ad acta in caso di perdurante inottemperanza. In subordine, previa conversione del rito, hanno chiesto l'annullamento della nota comunale del 28 maggio 2024 e degli atti connessi, ritenuti contrastanti con il giudicato. Nel corso del giudizio il Comune ha eccepito l'improcedibilità per sopravvenuta carenza di interesse, deducendo l'approvazione definitiva del nuovo Piano Urbanistico Generale e la conseguente esecuzione degli obblighi conformativi. Alla camera di consiglio del 14 gennaio 2026 il difensore dei ricorrenti ha dichiarato il sopravvenuto difetto di interesse alla decisione.

La decisione

Il TAR ha dichiarato il ricorso improcedibile per sopravvenuto difetto di interesse, prendendo atto della dichiarazione resa dal difensore dei ricorrenti alla luce delle vicende sopravvenute, consistenti nell'approvazione definitiva del nuovo Piano Urbanistico Generale. Tale sopravvenienza ha eliminato l'interesse alla decisione sulla domanda di ottemperanza e sulla domanda subordinata di annullamento. Il giudice ha applicato l'art. 35, comma 1, lettera c), c.p.a., richiamando il consolidato orientamento secondo cui il sopravvenuto difetto di interesse comporta l'improcedibilità del ricorso. Le spese di lite sono state compensate in ragione della natura formale della decisione.

Norme richiamate

• art. 35, comma 1, lett. c), c.p.a.

  sopravvenuto difetto di interesse

  Il sopravvenuto difetto di interesse alla decisione determina l'improcedibilità del ricorso.

Massime di principio

• Quando, nel corso del giudizio di ottemperanza, sopravvengono fatti idonei a determinare la completa esecuzione degli obblighi conformativi derivanti dal giudicato e il ricorrente dichiara di non avere più interesse alla decisione, il ricorso deve essere dichiarato improcedibile per sopravvenuto difetto di interesse ai sensi dell'art. 35, comma 1, lett. c), c.p.a.
• La dichiarazione resa dal difensore in udienza camerale circa il sopravvenuto difetto di interesse, ove coerente con le vicende sopravvenute del procedimento amministrativo, è idonea a fondare la declaratoria di improcedibilità del ricorso.
• La sopravvenuta approvazione dell'atto amministrativo destinato a dare esecuzione agli obblighi conformativi del giudicato può far venir meno l'interesse alla decisione della domanda di ottemperanza e delle domande subordinate connesse.

Come è indicizzato