Direttiva 2006/78

Direttiva 2006/78/CE della Commissione: adeguamento dell'allegato II della direttiva 76/768/CEE sui prodotti cosmetici

La direttiva interviene sulla disciplina europea dei prodotti cosmetici per aggiornare, in chiave di sicurezza e coerenza sistematica, il divieto relativo all'uso di determinati materiali di origine animale. Il provvedimento recepisce il coordinamento con la normativa sui sottoprodotti di origine animale e con quella sulla prevenzione delle encefalopatie spongiformi trasmissibili, precisando che le restrizioni devono valere anche per i prodotti importati.

Finalità e contesto normativo

La Commissione adotta la direttiva sulla base dell'articolo 8, paragrafo 2, della direttiva 76/768/CEE, dopo aver consultato il comitato scientifico per i prodotti cosmetici e i prodotti non alimentari destinati ai consumatori. Nei considerando si evidenzia che i materiali di categoria 1 e 2, ai sensi del regolamento (CE) n. 1774/2002, non devono entrare nella catena di produzione di prodotti tecnici come i cosmetici. Si sottolinea inoltre che, poiché il materiale specifico a rischio di cui all'allegato V del regolamento (CE) n. 999/2001 rientra già nella categoria 1 del regolamento (CE) n. 1774/2002, non è più necessario un richiamo autonomo nella voce 419 dell'allegato II della direttiva cosmetici.

Modifica sostanziale dell'allegato II

L'articolo 1 sostituisce integralmente la voce 419 dell'allegato II della direttiva 76/768/CEE. La nuova formulazione vieta:

• i materiali di categoria 1, come definiti all'articolo 4 del regolamento (CE) n. 1774/2002;
• i materiali di categoria 2, come definiti all'articolo 5 del regolamento (CE) n. 1774/2002;
• gli ingredienti derivati da tali materiali.

La modifica ha portata generale per i cosmetici e rafforza l'allineamento tra disciplina cosmetica e disciplina veterinaria/sanitaria di origine animale. Il divieto opera anche rispetto ai prodotti importati, così da evitare asimmetrie tra produzione interna e accesso al mercato dell'Unione.

Recepimento da parte degli Stati membri

L'articolo 2 stabilisce che gli Stati membri devono mettere in vigore, entro il 30 marzo 2007, le disposizioni legislative, regolamentari e amministrative necessarie per conformarsi alla direttiva. Devono inoltre comunicare immediatamente alla Commissione il testo di tali disposizioni e una tavola di concordanza tra queste e la direttiva.

Le misure nazionali, quando adottate, devono contenere un riferimento alla direttiva oppure essere accompagnate da un riferimento nella pubblicazione ufficiale; le modalità del riferimento sono lasciate alla scelta degli Stati membri. È anche previsto l'obbligo di comunicare alla Commissione il testo delle disposizioni essenziali di diritto interno adottate nella materia disciplinata dalla direttiva.

Entrata in vigore e destinatari

La direttiva entra in vigore il terzo giorno successivo alla sua pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea. I destinatari sono gli Stati membri, i quali conservano un margine di discrezionalità sulla forma e sui mezzi del recepimento, fermo restando l'obbligo di raggiungere il risultato imposto dalla modifica dell'allegato II.