Ordinanza n. 921/2026 - Roma, Sezione 1Q

per l'annullamento previa sospensione dell'efficacia dei seguenti atti: 1) il provvedimento prot. n. m_it.Dcrislog.dricslog.decreti.R.0000407.24/12/2025, adottato dal Direttore centrale del Ministero dell'Interno - Dipartimento dei Vigili del fuoco - Direzione centrale per l'Innovazione tecnologica, la digitalizzazione e per i beni e le risorse logistiche e strumentali, in data 24 dicembre 2025, comunicato alla ricorrente in data 24 dicembre 2025, avente a oggetto l'esclusione della ricorrente società dalla “Procedura di gara aperta, a due lotti, ai sensi dell'art. 71 del D.Lgs. 36/2023 e s.m.i. per Fornitura di lotto 1: n. 60 autocarri a quattro assi con impianto scarrabile dotati di cassone porta materiale con twist lock per container 20' e 10' e cassone per trasporto inerti - CIG B73ED21912 - CUP F59I25000780001; lotto 2: n. 60 rimorchi ad assi ravvicinati, porta culle scarrabili, porta container e veicoli - CIG B73ED229E5 - CUP F59I25000790001, per i servizi di colonna mobile del Corpo Nazionale dei Vigili del Fuoco e da aggiudicare con il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell'art. 108, co. 2 del d.lgs. 31 marzo 2023, n. 36 e s.m.i.”, in relazione al Lotto 2, “per carenza in capo alla suddetta Società dei requisiti di ordine speciale di cui al paragrafo 6 del Disciplinare di gara e in particolare dei requisiti di capacità tecnica e professionale richiesti dal paragrafo 6.3 del suddetto Disciplinare, ai sensi dell'art. 100, comma 11 del D.Lgs. n.36/2023 e ss.mm.ii.”, disposta ai sensi dell'articolo 90, comma 1, lettera d), d.lgs. n. 36/2023; 2) ove lesiva e per quanto di interesse della ricorrente, la proposta di esclusione prot. n. 545 del 23 dicembre 2025, a firma del Responsabile unico del progetto, nei confronti della ricorrente per il Lotto 2; 3) ove lesiva e per quanto di interesse, la nota prot. n. 40483 adottata dal Ministero resistente in data 12 dicembre 2025 alla ricorrente, con la quale è stato richiesto ad essa di voler produrre, ai sensi dell'art. 101 d.lgs. n. 36/2023 e previa rimessione in termini, la documentazione atta a comprovare il possesso del requisito richiesto dal paragrafo 6.3 del Disciplinare di gara “Requisiti di capacità tecnica e professionale”, come emendato mediante i chiarimenti pubblicati con le note prot. n. 262 del 8 luglio 2025 e n. 308 del 4 agosto 2025; 4) ove lesivo e per quanto di interesse, il decreto n. 393 del 12 dicembre 2025, a firma del Direttore centrale per l'Innovazione tecnologica, la digitalizzazione e per i beni e le risorse logistiche e strumentali, di revoca dell'esclusione nei confronti della ricorrente per il Lotto 2, nella parte in cui è stato stabilito che “Restano ferme tutte le condizioni, i termini e i requisiti di partecipazione fissati dalla documentazione di gara pubblicata dalla Stazione Appaltante, ivi comprese le note prot. n. 262 del 08.07.2025 e n. 308 del 04.08.2025. L'ammissione della Soc. -OMISSIS- alle successive fasi di gara sarà pertanto subordinata alla puntuale dimostrazione del possesso dei requisiti di partecipazione come sopra individuati”; 5) ove lesiva e per quanto di interesse, la proposta prot. n. 526 del 11 dicembre 2025, a firma del Responsabile unico del progetto, di revoca del decreto di esclusione n. 350 del 18 novembre 2025 disposto, per il Lotto 2, nei confronti della ricorrente; 6) in relazione al Lotto 2, ove lesivo e per quanto di interesse, il provvedimento prot. n. m_it.Dcrislog.dcrislog.decreti.r. 0000350. 18/11/2025, adottato dal Direttore centrale per l'Innovazione tecnologica, la digitalizzazione e per i beni e le risorse logistiche e strumentali, in data 18 novembre 2025, comunicato alla ricorrente in pari data, avente ad oggetto l'esclusione della ricorrente dalla procedura di gara in questione; 7) in relazione al Lotto 2, ove lesiva e per quanto di interesse, la nota prot. n. 470 del 18 novembre 2025 a firma del Responsabile unico del progetto, con cui è stata proposta l'esclusione della ricorrente della procedura di gara de qua; 8) ove lesiva e per quanto di interesse, la nota prot. m_it. Dcrislog.reg. int AreaVI.R.0000262.08/07/2025, adottata dal Direttore centrale per l'Innovazione tecnologica, la digitalizzazione e per i beni e le risorse logistiche e strumentali, in data 8 luglio 2025, avente a oggetto “Precisazioni, chiarimenti, integrazioni e modifiche riguardante gli atti di gara”, nella parte in cui, in risposta al quesito n.2, è stato modificato il paragrafo 6.3 del Disciplinare di gara prevedendo che, in relazione al Lotto 2, “Per partecipare alla presente procedura il concorrente dovrà possedere i seguenti requisiti di capacità tecnica e professionale: per il Lotto 2: Esecuzione negli ultimi dieci anni precedenti alla data di pubblicazione del presente bando di almeno n. 100 rimorchi aventi massa complessiva non inferiore a 10 quintali”; 9) ove lesiva e per quanto di interesse, la nota prot. m_it.Dcrislog.reg. int AreaVI.R.0000308.04/08/2025 adottata dal Direttore centrale per l'Innovazione tecnologica, la digitalizzazione e per i beni e le risorse logistiche e strumentali, in data 4 agosto 2025, avente a oggetto “Precisazioni, chiarimenti, integrazioni e modifiche riguardante gli atti di gara”, nella parte in cui, in risposta al quesito n.15, è stato modificato il paragrafo 6.3 del Disciplinare di gara prevedendo che, in relazione al Lotto 2, “Per partecipare alla presente procedura il concorrente dovrà possedere i seguenti requisiti di capacità tecnica e professionale: Per il Lotto 2: Esecuzione negli ultimi dieci anni precedenti alla data di pubblicazione del presente bando di almeno n. 100 rimorchi aventi massa complessiva non inferiore a 10 tonnellate”; 10) ove lesivi e per quanto di interesse, tutti i verbali del Seggio di gara, del Responsabile unico del procedimento e della Commissione giudicatrice, nella parte in cui è stata rilevata in capo alla ricorrente la carenza del requisito di capacità tecnica e professionale richiesto dal paragrafo 6.3 del disciplinare di gara, ai sensi dell'articolo 100, comma 11, d.lgs. n. 36/2023; 11) l'eventuale graduatoria provvisoria e definitiva nonché dell'eventuale provvedimento di aggiudicazione, sia provvisoria che definitiva; 12) ove lesivi e per quanto di interesse, il bando di gara, il disciplinare di gara, il capitolato di gara e i relativi allegati, nonché dei chiarimenti resi in relazione ai quesiti posti nella fase antecedente alla presentazione delle domande di partecipazione e, segnatamente, le note prot. n. 262 del 8 luglio 2025 e n. 308 del 4 agosto 2025, nella parte in cui è stata disposta la modifica del paragrafo 6.3 del disciplinare di gara e dei requisiti di capacità tecnico-professionale richiesti ai fini della partecipazione alla procedura di gara, nelle parti in cui possano essere interpretati nel senso di giustificare il provvedimento di esclusione impugnato; 13) ogni altro provvedimento presupposto, connesso e consequenziale, ancorché non conosciuto dalla ricorrente, ove lesivo, con riserva di presentare motivi aggiunti; nonché per la declaratoria di inefficacia o per l'annullamento, con conseguente caducazione, dell'Accordo quadro-Contratto di appalto eventualmente medio tempore stipulato, in relazione al quale la ricorrente formula espressamente richiesta di declaratoria della sua inefficacia ai sensi degli articoli 122 e 124 c.p.a.; e per la condanna del Ministero dell'Interno -Dipartimento dei Vigili del fuoco, Direzione centrale per l'Innovazione tecnologica, la digitalizzazione e per i beni e le risorse logistiche e strumentali, alla tutela in forma specifica mediante l'adozione del provvedimento di riammissione alla gara in favore della ricorrente; al risarcimento per equivalente dei danni subiti e subendi dalla ricorrente (con espressa riserva di quantificarli in corso di causa) o alla corresponsione dell'indennizzo ex articolo 21 quinquies della legge 7 agosto 1990, n. 241; nonché, in via subordinata l'annullamento della procedura di gara de qua e alla sua integrale riedizione;