Sentenza del 13/02/2023 n. 149 - Corte di giustizia tributaria di secondo grado delle Marche

Esito

La controversia

Impugnazione del decreto di compensazione (20.2.2014) con cui l'Agenzia delle Entrate ha compensato un credito IVA di €1.300.000,00 con un debito erariale di €1.315.425,15. La curatela ha dedotto che il credito IVA era già oggetto di pignoramento presso terzi e di ordinanza di assegnazione, sostenendo quindi che il decreto di compensazione non poteva avere effetto rispetto al fallimento o ai creditori pignoratizi.

La decisione

La Corte di giustizia tributaria delle Marche ha accolto l'appello della curatela e ha riformato la sentenza di primo grado, annullando il decreto di compensazione dell'Agenzia delle Entrate. Il Collegio ha ritenuto che, ai sensi dell'art. 44 l. fall., il pagamento/esecuzione effettuato dopo la dichiarazione di fallimento è inefficace rispetto alla massa fallimentare e ai creditori, indipendentemente dalla data di emissione dell'ordinanza di assegnazione. Tuttavia l'inefficacia è relativa e deve essere fatta valere dal curatore; se il curatore rinuncia o transige, l'ostacolo al pagamento viene meno. Sono state compensate le spese.

Norme richiamate

• art. 44 L. fall.

  art. 44 legge fallimentare

  Stabilisce l'inefficacia rispetto ai creditori di tutti gli atti compiuti dal fallito e dei pagamenti eseguiti o ricevuti dopo la dichiarazione di fallimento; applicata per escludere efficacia a pagamenti eseguiti dal terzo debitore in favore del creditore assegnatario se intervenuti dopo la sentenza dichiarativa di fallimento.

• artt. 42 e 43 L. fall.

  artt. 42 e 43 legge fallimentare

  Delineano lo 'spossessamento' e la cristallizzazione dei rapporti patrimoniali del fallito alla data della sentenza di fallimento, funzione che giustifica l'impossibilità di estinguere debiti fuori dal concorso.

• art. 2298 c.c.

  Prevede che il diritto dell'assegnatario verso il debitore non si estingue che con la riscossione; ne deriva che l'ordinanza di assegnazione non estingue il debito del principale fino al pagamento effettivo del terzo.

• art. 553 c.p.c.

  art. 553 codice di procedura civile

  Regola l'assegnazione coattiva presso terzi e conferma che l'estinzione del debito del soggetto principale avviene solo con il pagamento del terzo debitore.

• art. 67 L. fall.

  art. 67 legge fallimentare

  Rilevante in tema di azione revocatoria fallimentare; il testo distingue i rimedi applicabili secondo che l'atto sia anteriore o posteriore alla dichiarazione di fallimento.

• L. 546/92, artt. 16 e 22

  art. 16 e art. 22 L. n. 546/1992

  Interpretati nel senso che i termini per la costituzione del ricorrente (art.22) decorrano dalla ricezione dell'atto da parte del destinatario, non dalla spedizione, se il ricorso è stato inviato tramite posta; l'art.16 conferma criteri di perfezionamento delle notifiche.

• Cost., artt. 3 e 24

  artt. 3 e 24 Costituzione

  Invocate per richiamare i principi di parità e di tutela del diritto di difesa, usati come argomento contro notifiche perfezionate in luogo diverso dal domicilio fiscale comunicato.

• Giurisprudenza di Cassazione

  Cass. n. 16838/2015; Cass. n. 23652/2012; Cass. n. 6737/2005; Cass. n. 23509/2016

  Conferma l'orientamento secondo cui pagamenti eseguiti dal terzo dopo la dichiarazione di fallimento sono inefficaci ai sensi dell'art. 44 L. fall., e che l'ordinanza di assegnazione non vale a estinguere il debito prima del pagamento.

Massime di principio

• Un'ordinanza di assegnazione emessa in sede esecutiva non estingue il debito del fallito finché non interviene il pagamento effettivo del terzo: conta la data del pagamento, non quella dell'ordinanza.
• I pagamenti effettuati dal terzo debitore in favore del creditore assegnatario dopo la dichiarazione di fallimento sono inefficaci rispetto alla massa fallimentare (art.44 L. fall.); tali inefficacia è relativa e deve essere fatta valere dal curatore mediante azione di ripetizione o insinuazione al passivo da parte del ricevente.
• Dopo la dichiarazione di fallimento il terzo che detiene somme dovute al fallito dovrà corrispondere al curatore o sospendere i pagamenti agli assegnatari fino a verifica del curatore, per tutelare la par condicio creditorum.
• Se il curatore rinuncia a far valere l'inefficacia o transige (accordo), il pagamento potrà essere mantenuto valido e il creditore assegnatario potrà ottenere soddisfazione secondo i termini della transazione; la rinuncia del curatore può modificare l'esito pratico.
• In materia di notifiche tributarie, i termini per la costituzione del ricorrente vanno interpretati come decorrenti dalla ricezione dell'atto da parte del destinatario (soprattutto se il ricorso è stato spedito per posta), e il contribuente deve comunicare e aggiornare il domicilio fiscale.
• Il creditore che ha ricevuto pagamenti successivi al fallimento può essere obbligato a restituire le somme al fallimento, ma ha anche la possibilità di insinuarsi al passivo per ottenere soddisfazione in moneta fallimentare.