Sentenza del 29/05/2017 n. 2403 - Comm. Trib. Reg. per la Lombardia
ACCERTAMENTO - OBBLIGO DEL CONTRADDITTORIO - Tributi non armonizzati - Violazione - Non sussiste.
Sintesi
Generata da Trovanorma sul testo ufficialeLa contestazione non è stata accolta. È stato affermato che, per i tributi non armonizzati, non esiste un principio generale e immanente che imponga sempre il contraddittorio endoprocedimentale. Pertanto, la sua omissione non determina di per sé l'illegittimità dell'accertamento, salvo che l'obbligo sia espressamente previsto da una specifica disposizione di legge.
Esito
Favorevole al resistente
Prevale l’amministrazione
La controversia
Il ricorrente ha contestato la validità dell'accertamento sostenendo la violazione dell'obbligo di contraddittorio endoprocedimentale, ossia del diritto del contribuente a essere previamente sentito dall'Amministrazione prima dell'emissione dell'atto impositivo. La questione riguarda tributi non armonizzati, per i quali si chiedeva di riconoscere l'esistenza di un principio generale di contraddittorio anche in assenza di una specifica previsione normativa.
Massime di principio
- Per i tributi non armonizzati, il contraddittorio endoprocedimentale è obbligatorio solo nei casi espressamente previsti dalla legge.
- La mancata instaurazione del contraddittorio non comporta automaticamente l'annullamento dell'accertamento quando non esiste una specifica norma che lo imponga.
- Per valutare la legittimità di un accertamento occorre verificare la disciplina applicabile al singolo tributo e il tipo di procedimento seguito.
- La regola può differire per i tributi armonizzati o per procedimenti soggetti a specifiche garanzie partecipative; non è quindi corretto estendere automaticamente questa conclusione a ogni forma di accertamento.
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