Cassazione Penale, Sentenza n. 31905/2022 del 30/08/2022

Esito

La controversia

Conflitto negativo di competenza relativo alla determinazione del giudice competente a decidere su un'istanza formulata in executivis dal condannato Cerra Francesco per il riconoscimento della continuazione tra reati giudicati con sentenze di condanna emesse da giudici diversi. Situazione fattuale: il GIP di Lamezia Terme, con ordinanza del 24/11/2019, si era dichiarato incompetente e aveva trasmesso gli atti al GIP di Catanzaro ritenendo che la sentenza divenuta irrevocabile per ultima fosse quella indicata al n.2; successivamente il GIP di Catanzaro, con ordinanza del 09/12/2021, ha rilevato che la sentenza divenuta irrevocabile per ultima era invece quella emessa dal GIP di Lamezia Terme (16/11/2016, irrevocabile dall'1/12/2020) e ha sollevato il conflitto.

La decisione

La Corte ha dichiarato ammissibile il conflitto negativo di competenza e ha ritenuto competente il Giudice per le indagini preliminari del Tribunale di Lamezia Terme, disponendo la trasmissione degli atti a detto giudice. Nel procedimento scritto il Procuratore generale e il difensore del condannato avevano chiesto entrambi la medesima declaratoria di competenza a favore del GIP di Lamezia Terme. La decisione si fonda sul principio che, in presenza di più titoli esecutivi nei confronti dello stesso soggetto, la competenza spetta al giudice che ha pronunciato la condanna divenuta irrevocabile per ultima, ai sensi dell'art. 665 c.p.p.

Norme richiamate

• art. 665 cod. proc. pen., comma 4

  Introduce un criterio oggettivo e cronologico per determinare la competenza funzionale del giudice dell'esecuzione: competente è il giudice che ha pronunciato la condanna divenuta irrevocabile per ultima; il criterio si applica indipendentemente dal fatto che la questione riguardi singoli titoli o la totalità dei titoli esecutivi.

• Giurisprudenza della Corte di Cassazione (es. Cass. Sez. 1, n. 37300/2021; n. 33923/2015; n. 52201/2015; n. 15856/2014; n. 23208/2004)

  Conferma i principi che la competenza del giudice dell'esecuzione è funzionale, assoluta e inderogabile e che, per garantire l'unitarietà della funzione esecutiva, in caso di pluralità di provvedimenti eseguibili la competenza spetta al giudice che ha emesso la sentenza irrevocabile per ultima.

Massime di principio

• In esecuzione, quando lo stesso soggetto è colpito da più titoli esecutivi, la competenza spetta al giudice che ha pronunciato la sentenza divenuta irrevocabile per ultima (criterio cronologico).
• L'art. 665 c.p.p., comma 4, fornisce un parametro oggettivo che si applica anche se la questione riguarda solo alcuni dei titoli esecutivi e non la totalità.
• La competenza del giudice dell'esecuzione è funzionale e inderogabile; può essere rilevata in qualsiasi stato e grado del procedimento e deve essere rispettata per garantire l'unitarietà della funzione esecutiva.
• Se un giudice si dichiara incompetente deve trasmettere gli atti al giudice ritenuto competente; in caso di contrasto tra giudici l'autorità giudiziaria superiore (Corte) decide il conflitto e ordina la trasmissione.
• Per evitare contenziosi sulla competenza, nelle istanze esecutive è consigliabile indicare tutti i titoli rilevanti e le rispettive date di irrevocabilità in modo da individuare puntualmente il giudice competente secondo il criterio cronologico.