Sentenza n. 3354/2026 - Napoli, Sezione 1

per l'annullamento A) del provvedimento n. 83 del 2 febbraio 2026, pubblicato e comunicato il 3 febbraio 2026, dell’Agenzia del Demanio – Struttura per la Progettazione, nella parte in cui ha escluso l’operatore ricorrente dalla procedura ad evidenza pubblica; B) del provvedimento del 4 febbraio 2026 dell’Agenzia del Demanio – Struttura per la Progettazione, recante “Comunicazione ricalcolo soglia di anomalia e nuova graduatoria provvisoria” e dei relativi allegati; C) dei verbali dei lavori del Seggio di Gara; D) dei verbali dei lavori del RUP, ed in particolare della relazione sulla verifica di congruità delle offerte anormalmente basse e proposta di esclusione, assunta al prot. n. 38.R del 20 gennaio 2026; E) di ogni atto connesso, presupposto o consequenziale, ancorché non conosciuto all’operatore ricorrente, ivi compresa l’eventuale aggiudicazione definitiva che dovesse essere emanata nelle more della notifica o del deposito del presente ricorso; nonché per l’inibitoria alla Stazione appaltante alla sottoscrizione dell’Accordo Quadro e di ogni contratto esecutivo connesso; e, in via principale, per l’accertamento dell’esaurimento di ogni margine di discrezionalità della Stazione appaltante ai fini della valutazione di congruità dell’offerta della ricorrente e, per l’effetto, per la condanna della Stazione appaltante ad attribuire alla ricorrente il primo posto in graduatoria ai fini dell’aggiudicazione dell’appalto, con conseguente declaratoria di inefficacia dell’eventuale Accordo Quadro che dovesse essere sottoscritto con i partecipanti dichiarati aggiudicatari dell’appalto e di ogni contratto esecutivo connesso al suddetto Accordo Quadro, con espressa dichiarazione di disponibilità al subentro nello stesso; o, in via subordinata, per la condanna della Stazione appaltante alla riedizione della procedura di valutazione dell’anomalia dell’offerta economica presentata dalla ricorrente, con conseguente declaratoria di inefficacia dell’eventuale Accordo Quadro che dovesse essere sottoscritto con i partecipanti dichiarati aggiudicatari dell’appalto e di ogni contratto esecutivo connesso al suddetto Accordo Quadro, con espressa dichiarazione di disponibilità al subentro nello stesso; o, in via ulteriormente subordinata, nella denegata ipotesi in cui Codesto Ecc.mo TAR Campania non dovesse dichiarare l’inefficacia dell’Accordo Quadro consequenziale all’aggiudicazione e di ogni altro contratto esecutivo connesso al suddetto Accordo Quadro, con subentro della ricorrente negli stessi, per la condanna della Stazione appaltante al risarcimento del danno per equivalente ex art. 124 del d.lgs. n. 104/2010 e ss.mm.ii., nella misura da determinarsi in esito all'istruttoria e/o stragiudizialmente e/o con separato giudizio, in relazione: a) al danno emergente, al mancato utile, al danno curriculare e alla perdita di chance; b) in via subordinata, al danno da perdita di chances connesso alla mancata aggiudicazione.