Sentenza del 27/04/2016 n. 8373 - Corte di Cassazione

Esito

La controversia

La ricorrente contestava l'obbligo di pagamento della tassa automobilistica per gli anni indicati, sostenendo che l'autovettura era stata venduta già nel 1980 e che tale trasferimento risultava da un atto notarile. Deduceva inoltre che la carta di circolazione era stata trasmessa dai Vigili urbani al PRA competente e che tale documentazione avrebbe dovuto consentire d'ufficio l'annotazione del passaggio di proprietà, escludendo la responsabilità del precedente intestatario. In Cassazione denunciava l'insufficiente e contraddittoria motivazione, la violazione dell'art. 115 c.p.c. e delle norme sulla trascrizione dei trasferimenti al PRA.

La decisione

La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso. Ha ritenuto inammissibili le censure motivazionali perché miravano sostanzialmente a ottenere una nuova valutazione delle prove, non consentita in sede di legittimità. Ha inoltre ritenuto infondate le doglianze nel merito: anche se il soggetto sostanzialmente tenuto al tributo è chi dispone effettivamente del veicolo, il precedente intestatario resta responsabile d'imposta e obbligato in solido con l'acquirente finché il passaggio di proprietà o la perdita di possesso non siano annotati al PRA. La trasmissione della carta di circolazione al PRA da parte degli organi accertatori costituisce una misura sanzionatoria e non impone all'ufficio di procedere d'ufficio alla trascrizione. La contribuente è stata condannata al pagamento delle spese di lite, liquidate in 1.800 euro oltre spese prenotate a debito.

Norme richiamate

• Art. 360, comma 1, nn. 3 e 5, c.p.c.

  "omessa, insufficiente o contraddittoria motivazione" su un fatto controverso e decisivo per il giudizio

  Il motivo di ricorso per cassazione relativo alla motivazione deve riferirsi a uno specifico fatto storico, decisivo e controverso; non può essere utilizzato per ottenere una nuova valutazione delle prove o del merito della controversia.

• Art. 115 c.p.c.

  Il giudice deve porre a fondamento della decisione le prove ritualmente offerte dalle parti, ma la selezione e la valutazione delle risultanze istruttorie spettano al giudice di merito e, se adeguatamente motivate, non sono normalmente riesaminabili in Cassazione.

• D.P.R. n. 393 del 1959, art. 59, comma 5

  "La carta di circolazione è ritirata immediatamente da chi accerta la contravvenzione, è inviata all'ufficio del Pubblico Registro Automobilistico ed è restituita dopo l'adempimento delle prescrizioni omesse"

  L'invio della carta di circolazione al PRA, conseguente alla mancata trascrizione del passaggio di proprietà, ha natura sanzionatoria e non determina automaticamente l'annotazione d'ufficio del trasferimento.

• D.Lgs. n. 285 del 1992, art. 94, commi 5, 7 e 8

  La normativa impone l'aggiornamento della carta di circolazione e la trascrizione del trasferimento della proprietà; l'adempimento grava sull'acquirente e la mancata annotazione mantiene rilevante la posizione del precedente intestatario.

• D.Lgs. n. 285 del 1992, art. 235, comma 6

  Richiamato dalla ricorrente nel quadro della disciplina della circolazione e dell'aggiornamento dei dati del veicolo, senza incidere sulla conclusione secondo cui la mancata annotazione del trasferimento al PRA mantiene la responsabilità solidale del precedente intestatario.

• D.L. n. 953 del 1982, art. 5, comma 38

  La disposizione riguarda le comunicazioni e gli elementi utili all'applicazione della tassa automobilistica e all'individuazione del proprietario, ma non è stata interpretata come fonte di un obbligo del PRA di trascrivere d'ufficio il passaggio sulla base della sola trasmissione della carta di circolazione.

Massime di principio

• La vendita del veicolo documentata da un atto notarile può dimostrare chi sia il proprietario sostanziale, ma non esonera automaticamente il precedente intestatario dalla tassa automobilistica se il passaggio non è stato annotato al PRA.
• Fino alla trascrizione del passaggio di proprietà o della perdita di possesso, il precedente intestatario può restare responsabile d'imposta e obbligato in solido con l'acquirente, pur avendo diritto di rivalsa nei suoi confronti.
• La trasmissione della carta di circolazione al PRA da parte della polizia o di altro organo accertatore non equivale alla trascrizione d'ufficio del trasferimento: l'acquirente deve adempiere autonomamente agli obblighi di aggiornamento.
• In Cassazione non è normalmente possibile chiedere una nuova valutazione dei documenti e delle prove; occorre indicare uno specifico fatto storico decisivo, omesso o motivato in modo insanabilmente contraddittorio.
• Chi vende un veicolo dovrebbe assicurarsi che il passaggio sia effettivamente registrato al PRA o formalizzare tempestivamente la perdita di possesso, conservando ricevute e attestazioni dell'avvenuto adempimento.