Circolare numero 02 del 29-01-1999 enpals

Interesse di differimento e dilazione per debiti contributivi

La circolare interviene sulla misura dell'interesse applicabile alla regolarizzazione rateale dei debiti per contributi e accessori dovuti dai datori di lavoro agli enti gestori di forme di previdenza e assistenza obbligatoria. Essa dà conto dell'evoluzione normativa della disciplina e comunica l'adozione di una nuova misura, con effetti anche sulle sanzioni civili connesse ai ritardi di pagamento.

Quadro normativo di riferimento

Viene richiamato innanzitutto l'art. 13 del D.L. 29 luglio 1981, n. 402, convertito dalla legge 26 settembre 1981, n. 537, che stabilisce l'interesse di differimento e dilazione per la regolarizzazione rateale dei debiti contributivi. Secondo tale disposizione, l'interesse è pari al tasso degli interessi attivi previsti dagli accordi interbancari per i casi di più favorevole trattamento, maggiorato di cinque punti, con determinazione affidata a decreto del Ministro del tesoro di concerto con il Ministro del lavoro e della previdenza sociale.

Successivamente, la disciplina è stata modificata da più interventi:

• il D.L. 2 dicembre 1985, n. 688, convertito dalla legge 31 gennaio 1986, n. 11, ha elevato la maggiorazione da 5 a 8,50 punti, con effetto dalla pubblicazione del decreto ministeriale;
• il D.L. 9 ottobre 1989, n. 338, convertito dalla legge 7 dicembre 1989, n. 389, ha portato la maggiorazione da 8,50 a 12 punti, sempre con effetto dalla pubblicazione del relativo decreto ministeriale;
• il D.L. 14 giugno 1996, n. 318, art. 3, comma 4, ha stabilito che, a decorrere dal 1° luglio 1996, la maggiorazione fosse determinata in 6 punti.

Nuova determinazione del tasso al 13,25%

Tenuto conto che il prime rate applicabile ai crediti in bianco utilizzabili in conto corrente è fissato nella misura del 7,25%, il Ministro del tesoro, di concerto con il Ministro del lavoro e della previdenza sociale, ha emanato il decreto 28 dicembre 1998, pubblicato nella G.U. - serie generale - n. 303 del 30 dicembre 1998.

Con tale decreto l'interesse di differimento e di dilazione per la regolarizzazione rateale dei debiti contributivi è stato stabilito nella misura del 13,25% annuo.

Decorrenza e ambito di applicazione

La circolare precisa che la nuova misura deve essere applicata a tutte le istanze di:

• dilazione,
• rateazione,
• differimento,

presentate a partire dal 30 dicembre 1998.

Viene inoltre indicato che la modifica era già stata comunicata agli uffici con nota fax n. 42 del 12 gennaio 1999.

Riduzione delle somme aggiuntive a titolo di sanzione civile

Sempre con decorrenza 30 dicembre 1998, la circolare comunica anche la riduzione della somma aggiuntiva a titolo di sanzione civile prevista dall'art. 1, comma 217, lettera a), della legge 23 dicembre 1996, n. 662.

In particolare, le misure vengono ridotte come segue:

• dal 16,875% annuo al 16,25% annuo per i casi di cui al comma 217, lettera a);
• dal 13,875% annuo al 13,25% annuo per i casi di cui al comma 218 del medesimo art. 1.

Prontuario allegato per il calcolo delle rate

Alla circolare è allegato un prontuario per la determinazione della rata di ammortamento mensile al tasso annuo del 13,250%, con i coefficienti corrispondenti al numero delle rate. Tale allegato è destinato a supportare il calcolo degli importi dovuti nelle richieste di rateazione soggette al nuovo tasso.