Ordinanza n. 1736/2026 - Roma, Sezione 1Q

Esito

La controversia

Il ricorrente ha impugnato il decreto di esclusione dal concorso pubblico per l'assunzione di 4617 allievi agenti della Polizia di Stato, oltre agli atti presupposti e conseguenti, inclusi il bando e la graduatoria finale. Dal testo dell'ordinanza non risultano esposti i motivi di illegittimità dedotti nel ricorso. Il giudizio concerne anche il contesto nel quale, nei confronti del ricorrente, è stato elevato un verbale di contestazione di illecito amministrativo del 14 ottobre 2019; il TAR ha ritenuto necessario acquisire ulteriori elementi su tale circostanza dalla Tenenza di Barcellona Pozzo di Gotto della Guardia di Finanza.

La decisione

Il TAR non ha deciso il merito del ricorso. Ha ritenuto che le esigenze cautelari potessero essere adeguatamente tutelate mediante l'immediata fissazione dell'udienza pubblica del 7 luglio 2026 ai sensi dell'art. 55, comma 10, c.p.a. Ha ordinato al ricorrente di integrare il contraddittorio nei confronti di tutti i soggetti collocati nella graduatoria finale, autorizzando la notificazione per pubblici proclami mediante pubblicazione sul sito internet del Ministero dell'Interno di un sunto del ricorso e degli estremi dell'ordinanza, con indicazione nominativa dei vincitori e degli idonei. L'integrazione deve essere eseguita entro 30 giorni dalla comunicazione dell'ordinanza, con deposito della prova entro i successivi 10 giorni; è stato inoltre richiesto il deposito della cartolina postale relativa alla notifica al controinteressato già individuato. Il TAR ha disposto un incombente istruttorio a carico della Tenenza della Guardia di Finanza, che dovrà depositare entro 60 giorni una relazione, ove possibile, sul contesto del verbale di contestazione del 14 ottobre 2019. Le spese della fase sono state compensate.

Norme richiamate

• art. 55, comma 10, c.p.a.

  immediata fissazione ... dell'udienza pubblica ... per la trattazione del merito

  Il giudice può tutelare provvisoriamente le esigenze cautelari mediante la fissazione ravvicinata dell'udienza di merito, senza adottare una misura cautelare tipica e senza definire il merito della controversia.

• art. 52, commi 1 e 2, d.lgs. 196/2003

  a tutela dei diritti della parte interessata

  La norma è richiamata quale base per l'oscuramento delle generalità del ricorrente.

• artt. 5 e 6 Regolamento (UE) 2016/679

  a tutela dei diritti della parte interessata

  Le disposizioni sono richiamate, insieme alla normativa nazionale sulla protezione dei dati personali, a fondamento dell'oscuramento delle generalità del ricorrente.

Massime di principio

• Nel giudizio amministrativo, quando le esigenze cautelari possono essere adeguatamente soddisfatte dalla rapida definizione del merito, il giudice può fissare immediatamente l'udienza pubblica ai sensi dell'art. 55, comma 10, c.p.a., senza pronunciarsi sulla fondatezza della domanda di annullamento.
• Quando l'impugnazione di una graduatoria concorsuale può incidere sulla posizione di una pluralità elevata di vincitori e idonei, il giudice può ordinare l'integrazione del contraddittorio nei confronti di tutti gli interessati e autorizzare la notificazione per pubblici proclami, indicando modalità e termini perentori per l'adempimento e il deposito della relativa prova.
• Prima di decidere il merito di un ricorso contro l'esclusione da una procedura concorsuale, il giudice può disporre un'integrazione istruttoria presso l'amministrazione o l'autorità pubblica competente, finalizzata a chiarire le circostanze fattuali rilevanti per l'adozione dell'esclusione.

Come è indicizzato