Sentenza del 22/01/2016 n. 41 - Comm. Trib. Prov. Alessandria

Esito

La controversia

La controversia riguarda la legittimità del raddoppio dei termini per l'accertamento, applicabile secondo la disciplina antecedente al d.lgs. 128/2015 quando emergano violazioni tributarie che comportano l'obbligo di denuncia per uno dei reati previsti dalla normativa penale tributaria. Il raddoppio non può fondarsi sulla mera presentazione di una denuncia alla Procura, se manca un comportamento penalmente rilevante o se la segnalazione è stata effettuata al di fuori dei presupposti stabiliti dalla legge.

Norme richiamate

• Disciplina del raddoppio dei termini per l'accertamento, ante d.lgs. 128/2015

  Il raddoppio dei termini ricorre esclusivamente in caso di violazione che comporta obbligo di denuncia per i reati tributari.

  Il raddoppio opera solo quando i fatti contestati presentano concretamente gli elementi di un reato tributario e impongono legalmente la denuncia; non è sufficiente una denuncia meramente formale o tardiva.

• D.lgs. 128/2015

  È richiamato in relazione alla disciplina previgente del raddoppio dei termini; la decisione riguarda accertamenti soggetti al regime anteriore alla sua entrata in vigore.

Massime di principio

• Il raddoppio dei termini di accertamento non è automatico e non può essere giustificato dalla sola esistenza di una denuncia penale.
• Occorre verificare, in concreto, se la violazione contestata integrasse un reato tributario e se sussistesse effettivamente l'obbligo legale di denuncia.
• Se la denuncia è stata presentata senza una base fattuale penalmente rilevante o fuori dai casi previsti dalla legge, essa non produce l'effetto di raddoppiare i termini.
• Quando il raddoppio è illegittimo, l'accertamento notificato oltre il termine ordinario è tardivo e l'Amministrazione decade dal relativo potere.