Direttiva 2000/3

Adeguamento tecnico della direttiva 77/541/CEE su cinture di sicurezza e sistemi di ritenuta

La direttiva 2000/3/CE della Commissione interviene come atto di adeguamento al progresso tecnico della disciplina UE sulle cinture di sicurezza e sui sistemi di ritenuta dei veicoli a motore. L’obiettivo è rafforzare la protezione degli occupanti, in particolare dei bambini, e allineare la normativa comunitaria alle prescrizioni tecniche internazionali richiamate, in primis il regolamento ECE n. 44.

Obiettivi e contesto normativo

La Commissione richiama il sistema di omologazione CE istituito dalla direttiva 70/156/CEE e la direttiva 77/541/CEE quale direttiva particolare di tale sistema. Dai considerando emerge la volontà di:

• migliorare la protezione dei passeggeri mediante l’installazione di cinture a tre punti con riavvolgitore su tutti i sedili dei veicoli M1;
• introdurre prescrizioni specifiche per i sistemi di ritenuta dei bambini;
• sostituire integralmente gli allegati per ragioni di chiarezza e coerenza tecnica.

La direttiva è adottata sulla base dell’articolo 13, paragrafo 2, della direttiva 70/156/CEE e dell’articolo 10 della direttiva 77/541/CEE.

Ambito di applicazione

La disciplina riguarda:

• veicoli a motore, in particolare i veicoli della categoria M1;
• cinture di sicurezza;
• sistemi di ritenuta;
• sistemi di ritenuta dei bambini;
• omologazione CE e nazionale;
• commercializzazione, immatricolazione e immissione in circolazione dei veicoli e dei dispositivi.

In una fase successiva, le conseguenze si estendono anche ai veicoli nuovi delle categorie N1 e M2 di massa non superiore a 3,5 t, limitatamente ai profili relativi ai sistemi di ritenuta dei bambini. Gli allegati tecnici disciplinano inoltre prove, documenti di omologazione, marchi e controllo della produzione.

Modifica degli allegati della direttiva 77/541/CEE

L’articolo 1 sostituisce gli allegati della direttiva 77/541/CEE con il nuovo testo allegato alla direttiva 2000/3/CE. La sostituzione incide su:

• campo di applicazione e definizioni;
• documenti di omologazione CE di componente e di veicolo;
• modelli di schede di omologazione;
• marchio di omologazione CE di componente;
• apparecchi e metodi di prova;
• controllo di conformità della produzione.

Gli allegati XVII e XVIII hanno rilievo particolare per gli avvocati e i tecnici del settore, perché introducono o precisano le prescrizioni relative ai sistemi di ritenuta dei bambini e alla loro installazione nei veicoli.

Regime temporale e obblighi per gli Stati membri

La direttiva impone un calendario progressivo, che gli Stati membri devono rispettare nei procedimenti di omologazione e nelle misure di mercato.

Dal 1° ottobre 2000 gli Stati membri non possono:

• rifiutare l’omologazione CE o nazionale di un tipo di veicolo, cintura, sistema di ritenuta o sistema di ritenuta dei bambini per motivi legati alla conformità alla direttiva modificata;
• rifiutare l’immatricolazione o vietare la vendita e l’immissione in circolazione di un veicolo;
• vietare la vendita o l’immissione sul mercato di cinture di sicurezza, sistemi di ritenuta o sistemi di ritenuta dei bambini conformi.

Dal 1° ottobre 2001 gli Stati membri non possono rilasciare omologazione CE di un tipo di veicolo se non sono soddisfatte le nuove prescrizioni sui sistemi di ritenuta dei bambini e sull’installazione delle cinture in tutti i posti a sedere dei veicoli M1; possono invece rifiutare l’omologazione nazionale. Fino al 1° aprile 2002 resta applicabile, per l’installazione delle cinture sui sedili dei veicoli M1, l’allegato XV della direttiva 77/541/CEE.

Dal 1° ottobre 2002:

• i certificati di conformità dei veicoli nuovi M1 non conformi cessano di essere considerati validi ai fini dell’articolo 7, paragrafo 1, della direttiva 70/156/CEE;
• i veicoli nuovi non accompagnati da certificato di conformità conforme possono essere oggetto di rifiuto di immatricolazione, vendita e messa in circolazione, salvo l’articolo 8, paragrafo 2, della direttiva 70/156/CEE;
• gli Stati membri possono rifiutare immatricolazione, vendita e immissione in circolazione dei veicoli nuovi N1 e M2 fino a 3,5 t, per quanto riguarda i sistemi di ritenuta dei bambini, se installati.

Per i veicoli M1, fino al 1° ottobre 2004 continuano a valere le prescrizioni transitorie dell’allegato XV della direttiva 77/541/CEE; dal 1° ottobre 2004 è prescritta la cintura a tre punti in tutti i posti a sedere.

Dal 1° gennaio 2011 trovano applicazione, ai fini dell’articolo 7, paragrafo 1, della direttiva 70/156/CEE, le prescrizioni relative ai sistemi integrati di ritenuta dei bambini quando tali sistemi sono montati sul veicolo come dotazione di serie.

Sistema dei sistemi di ritenuta dei bambini

La direttiva dedica specifiche disposizioni ai sistemi di ritenuta dei bambini. L’allegato XVII stabilisce che, per l’omologazione di tali sistemi, si applicano le prescrizioni dei punti 2, 6, 7, 8, 9 e 14 del regolamento n. 44 della Commissione economica per l’Europa delle Nazioni Unite, nonché gli allegati 3-21 fino alla serie di emendamenti 03 compresa.

È precisato che i riferimenti ai regolamenti 14, 16 e 21 contenuti in quei punti devono intendersi come riferimenti, rispettivamente, alla direttiva 76/115/CEE, alla presente direttiva e alla direttiva 74/60/CEE.

L’allegato XVIII disciplina l’installazione dei sistemi di ritenuta dei bambini richiamando l’allegato 13 della risoluzione codificata RE 3 della UNECE, punto 5.2 e appendice 2. Viene quindi recepita anche una disciplina tecnica di compatibilità e installazione, importante per la progettazione dei posti a sedere e dei sistemi di ancoraggio.

Recepimento nazionale

Gli Stati membri devono adottare entro il 30 settembre 2000 le disposizioni legislative, regolamentari e amministrative necessarie per conformarsi alla direttiva e informarne immediatamente la Commissione. Si tratta di un obbligo di risultato tipico della direttiva: la scelta della forma e dei mezzi di recepimento resta alle autorità nazionali.

Le misure nazionali devono contenere un riferimento alla direttiva oppure esserne corredate alla pubblicazione ufficiale; le modalità del riferimento sono lasciate agli Stati membri. Inoltre, gli Stati membri devono comunicare alla Commissione il testo delle principali norme interne adottate nella materia disciplinata.

Entrata in vigore e destinatari

La direttiva entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla sua pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee. I destinatari sono gli Stati membri.

Indicazioni operative per i professionisti

Per gli operatori del settore automotive, la direttiva è rilevante perché:

• condiziona la progettazione e l’omologazione dei veicoli, soprattutto M1;
• introduce un percorso temporale di adeguamento che incide su omologazioni, certificati di conformità e commercializzazione;
• rafforza la centralità delle prescrizioni sui sistemi di ritenuta dei bambini e delle relative prove tecniche;
• richiede attenzione alla coerenza tra normative UE, regolamenti UNECE e disciplina nazionale di recepimento.

In sintesi, si tratta di un aggiornamento tecnico con impatto pratico su produttori, importatori, costruttori di componenti, organismi di omologazione e autorità di immatricolazione.