Sentenza del 16/11/2021 n. 5122 - Comm. Trib. Reg. per il Lazio

Esito

La controversia

Questione relativa alla legittimità dell'utilizzo della modalità telematica per la costituzione in giudizio da parte dell'Agenzia delle Entrate, nonostante il ricorso sia stato notificato e depositato dal contribuente in forma cartacea, alla luce dell'interpretazione dell'art. 16 bis d.lgs. n. 546/1992 fornita dall'art. 16, comma 2, d.l. n. 119/2018.

La decisione

Il d.l. n. 119/2018 (art. 16, comma 2) fornisce un'interpretazione autentica dell'art. 16 bis d.lgs. n. 546/1992 stabilendo che le parti possono utilizzare in ogni grado di giudizio la modalità telematica indipendentemente dalla modalità prescelta dalla controparte e indipendentemente dall'avvenuto svolgimento del giudizio di primo grado con modalità analogiche. Di conseguenza è ritenuta legittima la costituzione telematica dell'Agenzia delle Entrate anche se il ricorso è stato notificato e depositato in forma cartacea dal contribuente.

Norme richiamate

• d.lgs. n. 546/1992, art. 16 bis, comma 3

  Riguarda la modalità telematica nel processo tributario; è stata interpretata alla luce del d.l. n. 119/2018 quale norma applicabile per l'utilizzo autonomo della modalità telematica da parte delle parti.

• d.l. n. 119/2018, art. 16, comma 2

  Interpretazione autentica dell'art. 16 bis d.lgs. n. 546/1992: consente alle parti di usare la modalità telematica in ogni grado di giudizio indipendentemente dalla scelta della controparte e dall'eventuale svolgimento analogico del primo grado.

Massime di principio

• Ciascuna parte può autonomamente scegliere la modalità telematica per costituirsi in giudizio, anche se l'altra parte ha utilizzato modalità cartacee.
• La possibilità di utilizzare il processo telematico non viene esclusa dal fatto che il giudizio di primo grado si sia svolto in modalità analogica.
• La costituzione telematica effettuata da un'amministrazione pubblica è valida e legittima anche in presenza di notifiche e depositi cartacei da parte dell'avversario.
• L'interpretazione autentica ex d.l. 119/2018 ha effetti su tutti i gradi di giudizio: il ricorso alla telematica può avvenire indipendentemente dallo stato procedimentale precedente.
• In situazioni analoghe si deve garantire il rispetto delle regole tecniche e dei termini previsti per gli atti telematici; l'uso della telematica non comporta automaticamente nullità se effettuato correttamente.
• Per evitare contestazioni procedurali è comunque consigliabile documentare la corretta trasmissione telematica (ricevute, segnature temporali, ecc.) e verificare gli eventuali regolamenti del giudice che disciplinano l'uso della piattaforma telematica.