Cassazione Civile, Ordinanza n. 05702/2023 del 24/02/2023

Esito

La controversia

Il Comune ha impugnato la sentenza della CTR della Campania che aveva rigettato l’appello dell’ente avverso l’annullamento di un avviso di accertamento IMU per l’anno 2013, relativo a un immobile oggetto di locazione finanziaria. La controversia verteva sull’individuazione del soggetto passivo dell’IMU dopo la risoluzione anticipata del contratto di leasing e prima della materiale riconsegna del bene alla società concedente. Con l’unico motivo di ricorso il Comune ha denunciato, ai sensi dell’art. 360, comma 1, n. 3 c.p.c., la violazione e falsa applicazione dell’art. 9 del D.Lgs. 23/2011, sostenendo che la CTR avesse errato nel ritenere ancora soggetto passivo l’utilizzatore fino alla riconsegna effettiva dell’immobile, mentre dopo la risoluzione il tributo sarebbe tornato a gravare sulla società di leasing.

La decisione

La Corte di cassazione ha ritenuto fondato l’unico motivo. Ha affermato che, in tema di IMU, il soggetto passivo nella locazione finanziaria è il locatario dalla stipula e per tutta la durata del contratto; se però il contratto è risolto anticipatamente, il locatore torna soggetto passivo dal momento della risoluzione, anche se non abbia ancora riacquistato la materiale disponibilità del bene per mancata riconsegna. Conseguentemente ha cassato la sentenza impugnata con rinvio alla Corte di giustizia tributaria di secondo grado di Salerno, anche per le spese del giudizio di legittimità.

Norme richiamate

• art. 360, comma 1, n. 3 c.p.c.

  È stato invocato come parametro del vizio di violazione di legge dedotto nel ricorso per cassazione.

• art. 9 D.Lgs. 23/2011

  Nella locazione finanziaria individua il locatario come soggetto passivo IMU per la durata del contratto; in caso di risoluzione anticipata, il locatore torna soggetto passivo dal momento della cessazione del rapporto, senza che rilevi la mancata riconsegna materiale dell’immobile.

Massime di principio

• In materia di IMU, nella locazione finanziaria il soggetto passivo è il locatario per tutta la durata del contratto, dalla stipula sino alla sua cessazione.
• Se il contratto di leasing è risolto anticipatamente, il passaggio della soggettività passiva IMU al locatore opera dal momento della risoluzione, non dalla materiale restituzione del bene.
• Ai fini IMU, ciò che rileva è l’esistenza del vincolo contrattuale che attribuisce una detenzione qualificata; cessato il contratto, la mancata riconsegna del bene integra mera detenzione senza titolo e non mantiene la soggettività passiva in capo all’utilizzatore.
• La disciplina della TASI non è utilizzabile come criterio interpretativo per l’IMU quando il diverso tributo abbia un presupposto impositivo differente.

Come è indicizzato