Sentenza del 12/11/2020 n. 3466 - Comm. Trib. Reg. per il Lazio

Esito

La controversia

Il ricorrente chiedeva l'applicazione dell'esenzione IMU per abitazione principale. La controversia verteva sull'interpretazione della nozione di "abitazione principale" ai fini IMU: se è sufficiente la dimora abituale nell'immobile oppure occorre anche la residenza anagrafica nel Comune in cui si trova l'immobile.

Norme richiamate

• d.l. 201/2011, art. 13 co. 2 (modificato dal d.l. 16/2012)

  "l'immobile, iscritto o iscrivibile nel catasto edilizio urbano come unica unità immobiliare, nel quale il possessore ed il suo nucleo familiare dimorano abitualmente e risiedono anagraficamente"

  La norma è stata interpretata nel senso che l'agevolazione IMU per abitazione principale richiede necessariamente la residenza anagrafica nel Comune in cui è ubicato l'immobile; non è quindi sufficiente la sola dimora abituale senza l'iscrizione anagrafica nel medesimo Comune.

Massime di principio

• Per ottenere l'esenzione IMU come abitazione principale è necessario avere la residenza anagrafica nel Comune in cui si trova l'immobile; la mera dimora abituale non è sufficiente.
• L'immobile deve essere una unica unità immobiliare iscritta o iscrivibile al catasto edilizio urbano per poter beneficiare dell'agevolazione.
• Il nucleo familiare del possessore deve anch'esso 'dimorare abitualmente e risiedere anagraficamente' nell'immobile/comune; se la famiglia è registrata altrove l'esenzione può essere esclusa.
• Il trasferimento della residenza deve essere effettivo e documentabile: per tutelarsi è necessario provare l'iscrizione anagrafica nel Comune interessato nei termini rilevanti per il periodo impositivo.
• In caso di contrasti tra dimora effettiva e residenza anagrafica, prevale il requisito della residenza anagrafica per il riconoscimento dell'agevolazione IMU.
• Nei casi di trasferimenti recenti o situazioni familiari complesse (es. separazioni, nuclei familiari anagrafici diversi) valutare con attenzione tempistica e documentazione anagrafica prima di chiedere l'esenzione.