Sentenza del 06/12/2018 n. 12412 - Comm. Trib. Prov. Catania

Esito

La controversia

La controversia riguardava l'individuazione delle superfici aziendali escluse dalla TARSU perché inidonee alla produzione di rifiuti oppure destinate a lavorazioni dalle quali derivassero esclusivamente rifiuti non assimilati agli urbani. Secondo la normativa, spettava all'impresa fornire, già al momento della denuncia, dati precisi e documentazione idonea a delimitare tali superfici. In mancanza di una chiara indicazione dell'esistenza e dell'estensione delle aree non imponibili, e considerando anche l'incidenza quantitativa dei rifiuti non assimilati sul totale dei rifiuti prodotti, l'amministrazione poteva ritenere imponibile l'intera area.

Norme richiamate

• Normativa TARSU in materia di superfici tassabili ed esclusione delle aree produttive di rifiuti non assimilati

  L'impresa che chiede l'esclusione di determinate superfici deve indicare con precisione le aree interessate e dimostrare che esse non producono rifiuti urbani o assimilati. In caso di incertezza, prevale l'applicazione della tassa sull'intera area.

Massime di principio

• Il contribuente che invoca l'esclusione o la riduzione della tassa sui rifiuti deve fornire dati puntuali, planimetrie e documentazione idonea a delimitare le superfici non imponibili.
• Non è sufficiente dimostrare genericamente che l'attività produce rifiuti speciali o non assimilati: occorre collegare tali rifiuti a specifiche aree produttive e indicarne l'estensione.
• Se rimane un'incertezza concreta sull'esistenza o sui confini delle superfici escluse, l'amministrazione può legittimamente tassare l'intera area.
• La produzione solo quantitativamente prevalente di rifiuti non assimilati non determina automaticamente l'esclusione di tutta la superficie: la valutazione deve riguardare aree determinate e adeguatamente provate.