Regolamento (UE) 2019/986

Modifica del monitoraggio delle emissioni di CO2 dei veicoli commerciali leggeri omologati in più fasi

Il regolamento delegato (UE) 2019/986 interviene sul regolamento (UE) n. 510/2011 per adeguare il sistema di monitoraggio delle emissioni di CO2 dei veicoli commerciali leggeri N1 omologati con sistema a più fasi al passaggio alla procedura WLTP introdotta dal regolamento (UE) 2017/1151. La finalità è rendere disponibili, già nella fase di produzione e vendita del veicolo incompleto, dati più rappresentativi per l’attribuzione delle emissioni al costruttore del veicolo di base.

Contesto e finalità

I considerando chiariscono che, dal 1o settembre 2019, la misurazione delle emissioni di CO2 e del consumo di carburante dei veicoli leggeri avviene secondo la WLTP, che sostituisce il NEDC. Poiché, ai sensi del regolamento (UE) n. 510/2011, le emissioni specifiche dei veicoli omologati in più fasi sono attribuite al costruttore del veicolo di base, la Commissione ritiene necessario definire una metodologia capace di determinare valori di CO2 e di massa del veicolo di base incompleto in modo anticipato e coerente con i dati del veicolo completato finale.

Ambito di applicazione

Le nuove regole si applicano ai veicoli di categoria N1 omologati in più fasi nell’Unione, con particolare riguardo ai veicoli di base incompleti. Il monitoraggio riguarda i costruttori dei veicoli di base, gli Stati membri che raccolgono e trasmettono i dati, e la Commissione che calcola le medie annuali e verifica la rappresentatività dei valori comunicati. Per i veicoli di base completi continuano a valere i dati ordinari di CO2 e massa in ordine di marcia del veicolo.

Modifiche agli allegati I e II del regolamento (UE) n. 510/2011

Nell’allegato I, al punto 1, lettera c), per i veicoli omologati in più fasi incompleti è introdotta la massa di monitoraggio (Mmon), in sostituzione del valore M, calcolata secondo la formula Mmon = MRObase × B0. Nell’allegato II, parte A, il punto 1.2 è soppresso con effetto dal 1o gennaio 2021 e sono inseriti i nuovi punti 1 bis, 1 bis.1, 1 ter e 1 quater.

Calcolo delle emissioni di CO2 di monitoraggio

Dal 1o settembre 2019, per ogni veicolo di base incompleto, il costruttore deve calcolare e comunicare alla Commissione le emissioni specifiche di CO2 del veicolo di base, chiamate emissioni di CO2 di monitoraggio. Il calcolo avviene mediante il metodo dell’interpolazione previsto dal regolamento (UE) 2017/1151, con adattamenti su tre parametri tecnici: massa del veicolo, resistenza al rotolamento e zona anteriore. La massa standard del veicolo di base (DMbase) è definita da una formula che include MRObase, il coefficiente B0, 25 kg e la massa rappresentativa del carico del veicolo (MVL), pari al 28% del carico massimo del veicolo.

Parametri e correzioni del coefficiente B0

Il coefficiente B0 è determinato come media ponderata di valori relativi alla massa dei veicoli omologati in più fasi immatricolati in anni civili di riferimento e deve essere corretto entro il 31 ottobre 2021 sulla base dei valori dei veicoli immatricolati nel periodo 2018-2020. La disciplina prevede anche regole di sostituzione del termine TMind con DMbase, TML o TMH, a seconda della collocazione del valore calcolato rispetto alla famiglia di interpolazione. Per la resistenza al rotolamento si utilizza quella del veicolo di base; per la zona anteriore, invece, il regolamento distingue tra veicoli appartenenti o meno a una famiglia di matrici di resistenza all’avanzamento e consente tre opzioni tecniche di determinazione.

Rappresentatività dei dati e intervento della Commissione

A partire dal 2020 la Commissione deve verificare ogni anno se i valori medi di CO2 di monitoraggio comunicati dal costruttore sono rappresentativi rispetto alle emissioni dei veicoli completati effettivamente immatricolati. Se per due anni civili consecutivi la divergenza raggiunge almeno il 4%, la Commissione deve utilizzare la media delle emissioni dei veicoli completati dell’anno successivo per calcolare le emissioni specifiche medie del costruttore del veicolo di base o del raggruppamento interessato. In caso di divergenze persistenti, il controllo e il ricalcolo si ripetono ogni tre anni.

Obblighi di comunicazione e fonti dei dati

I costruttori di veicoli di base devono trasmettere alla Commissione, entro il 28 febbraio di ogni anno, i dati relativi ai veicoli di base incompleti o completi venduti nell’anno civile precedente nell’Unione. I dati comprendono, tra l’altro, il numero di identificazione del veicolo, l’identificatore della famiglia di interpolazione, le emissioni specifiche di CO2, la zona anteriore, la resistenza al rotolamento, la massa di monitoraggio, la massa in ordine di marcia e la massa rappresentativa del carico. I dati devono derivare dal certificato di conformità o esservi coerenti; gli altri elementi devono provenire dalla documentazione di omologazione o dalle informazioni comunicate dal costruttore. Gli Stati membri devono inoltre assicurare che il monitoraggio sia sufficientemente preciso.

Regole particolari per il certificato di conformità e i veicoli bifuel

Quando il certificato di conformità riporta una massa minima e una massa massima, ai fini del regolamento deve essere utilizzato solo il valore massimo. Per i veicoli a doppia alimentazione benzina-gas, se il certificato indica le emissioni di CO2 per entrambi i carburanti, deve essere utilizzato solo il valore misurato per il gas.

Entrata in vigore

Il regolamento è entrato in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea ed è direttamente applicabile in tutti gli Stati membri. La soppressione del punto 1.2 dell’allegato II, parte A, opera invece dal 1o gennaio 2021.