Sentenza n. 4304/2026 - Milano, Sezione 4

Esito

La controversia

La cooperativa, la cui offerta era stata trasmessa al RTI aggiudicatario in versione oscurata sulla base della dichiarazione di segreti tecnici e commerciali presentata in gara, ha proposto ricorso ai sensi dell’art. 36, comma 4, del d.lgs. 36/2023 e dell’art. 116 c.p.a. per ottenere l’integrale ostensione dell’offerta tecnica del RTI aggiudicatario, della richiesta di chiarimenti sulla congruità dei costi della manodopera e dei chiarimenti resi dal RTI. Nel corso del giudizio, la ricorrente e il RTI controinteressato hanno raggiunto un’intesa reciproca, rinunciando alle richieste di oscuramento e consentendo l’ostensione integrale della documentazione a ciascuna controparte per finalità difensive nei giudizi pendenti.

La decisione

Il TAR ha dichiarato il ricorso improcedibile per sopravvenuta carenza di interesse, ai sensi dell’art. 35, comma 1, lett. c), c.p.a.: nelle more del giudizio l’ASST, preso atto dell’intesa del 15 settembre 2026, ha reso reciprocamente disponibile il 17 settembre la documentazione integrale richiesta, soddisfacendo l’interesse all’accesso. Le spese sono state compensate in ragione della reciproca ostensione tra la ricorrente e il RTI aggiudicatario.

Norme richiamate

• art. 35, comma 1, lett. c), c.p.a.

  Come dichiarato dalla difesa della ricorrente, l’odierno ricorso è divenuto improcedibile ai sensi dell’art. 35, comma 1, lett. c) c.p.a., poiché, nelle more della decisione, la documentazione richiesta dalla ricorrente è stata messa a disposizione della stessa e, quindi, il suo interesse risulta essere stato soddisfatto.

  Il ricorso diviene improcedibile quando, durante il giudizio, l’amministrazione mette a disposizione i documenti richiesti e l’interesse sostanziale all’ostensione risulta così soddisfatto.

Massime di principio

• La sopravvenuta integrale ostensione dei documenti richiesti, intervenuta nelle more del giudizio, determina l’improcedibilità del ricorso per accesso per sopravvenuta carenza di interesse, quando la pretesa all’ostensione risulta integralmente soddisfatta.

Come è indicizzato