Circolare numero 219 del 14-11-1996

Inquadramento previdenziale delle aziende esercenti attività pubblicitaria e di affissione e sistemazione delle pensioni dei dirigenti

La circolare fornisce istruzioni operative per l’applicazione dei principi affermati dalla Cassazione in materia di inquadramento previdenziale delle aziende esercenti attività pubblicitaria e di affissione, nonché per la gestione dei contributi e delle pensioni dei dirigenti coinvolti nel passaggio di competenza tra Istituto e INPDAI. L’intervento si colloca nel quadro della disciplina transitoria dell’articolo 49, comma 3, della legge n. 88 del 1989 e di un successivo accordo tra Istituto, INPDAI e Ministero del Lavoro.

Presupposto normativo e effetto della sentenza

La circolare richiama la sentenza della Corte di Cassazione a Sezioni Unite n. 4837 del 18 maggio 1994, che ha stabilito che un’impresa aggregata al settore commercio con decreto ministeriale definitivo, ma contestualmente inquadrata nel settore industria ai fini della previdenza dei dirigenti, conserva dopo l’entrata in vigore della legge n. 88/1989 il doppio inquadramento già spettante in precedenza. In base a tale principio, le aziende interessate possono ottenere:

• inquadramento nel settore industria per il personale dirigente;
• inquadramento nel settore commercio per il restante personale.

Estensione del criterio alle aziende interessate

In origine il criterio era stato applicato dall’Istituto soltanto alle aziende per le quali la natura industriale fosse stata riconosciuta con sentenza passata in giudicato. Con la circolare n. 21 del 23 gennaio 1996 tale criterio è stato esteso a tutte le aziende disciplinate da decreti di aggregazione, al fine di evitare disparità di trattamento tra imprese che svolgono la stessa attività.

La stessa circolare n. 21 aveva inoltre precisato che gli effetti delle variazioni di inquadramento decorrono dal periodo di paga in corso alla data di pubblicazione della sentenza della Cassazione, cioè dal 18 maggio 1994.

Rimborso dei contributi dovuti per i dirigenti

In applicazione dell’accordo intervenuto tra Istituto e INPDAI, d’intesa con il Ministero del Lavoro e della Previdenza Sociale, le Sedi competenti devono rimborsare alle aziende interessate, secondo le consuete modalità, i contributi divenuti indebiti per effetto della sentenza. Dopo il rimborso da parte dell’Istituto, le aziende devono versare le somme dovute all’INPDAI.

È specificato che i contributi che abbiano già dato luogo a una prestazione saranno rimborsati tenendo conto delle regole indicate per la sistemazione delle pensioni già liquidate.

Sistemazione delle pensioni già liquidate

Le pensioni già liquidate dall’Istituto ai dirigenti delle aziende esercenti attività pubblicitaria e di affissione continuano a essere corrisposte dalle Sedi territorialmente competenti fino alla data in cui l’INPDAI le assume in carico. Le Sedi devono concordare con l’INPDAI tale data, così da garantire il pagamento delle pensioni senza soluzione di continuità.

Domande di pensione

Le domande di pensione già presentate all’Istituto sono considerate dall’INPDAI validamente presentate alla stessa data presso i propri uffici, ai fini della decorrenza della prestazione.

Liquidazione della pensione

Per consentire all’INPDAI la liquidazione delle pensioni, le Sedi devono certificare all’Ente la contribuzione in passato versata nell’assicurazione generale obbligatoria per i dirigenti interessati.

La circolare segnala inoltre che eventuali casi in cui la pensione a carico INPDAI risulti inferiore a quella in pagamento presso l’Istituto saranno oggetto di separata valutazione da parte della Direzione Generale e dell’INPDAI; di tale esito saranno informate le Sedi per gli adempimenti di competenza.

Importi corrisposti ai pensionati e recuperi

Le Sedi devono quantificare gli importi erogati per le pensioni in argomento, al lordo delle ritenute IRPEF, fino alla data di eliminazione delle prestazioni, individuata secondo le modalità concordate con l’INPDAI.

L’INPDAI, al momento della liquidazione delle pensioni, trattiene tali importi e li restituisce alle Sedi territorialmente competenti dell’Istituto. Una volta recuperate le rate di pensione restituite dall’INPDAI, le Sedi devono rimborsare alle aziende i contributi che avevano dato luogo alle prestazioni eliminate.

Il rimborso alle aziende deve avvenire con la massima tempestività, per consentire loro il successivo versamento dei contributi dovuti all’INPDAI.