Regolamento (UE) 2025/1448

Apertura di un'inchiesta per possibile elusione delle misure antidumping sugli accessori fusi per tubi in ghisa malleabile

Il regolamento di esecuzione (UE) 2025/1448 della Commissione apre un'inchiesta ai sensi dell'articolo 13, paragrafo 3, del regolamento (UE) 2016/1036 per verificare una possibile elusione delle misure antidumping già in vigore sui accessori fusi per tubi filettati di ghisa malleabile e ghisa a grafite sferoidale originari della Repubblica popolare cinese e della Thailandia. La misura è adottata anche sulla base dell'articolo 14, paragrafo 5, del regolamento di base, che consente la registrazione delle importazioni interessate.

Contesto e prodotto interessato

Il prodotto in esame, già colpito dalle misure in vigore, è costituito da specifici accessori fusi per tubi filettati di ghisa malleabile e ghisa a grafite sferoidale, classificati al codice NC ex 7307 19 10 e ai codici TARIC 7307 19 10 10 e 7307 19 10 20, originari della Repubblica popolare cinese. Il prodotto oggetto dell'inchiesta è invece costituito da accessori fusi per tubi non filettati di ghisa malleabile, attualmente classificati ai codici TARIC 7307 19 10 35 e 7307 19 10 45.

Elementi di prova della possibile elusione

La Commissione ritiene che la domanda presenti elementi di prova sufficienti per giustificare l'apertura dell'inchiesta. In particolare, si evidenziano:

• una modificazione della configurazione degli scambi verso l'Unione dopo l'istituzione dei dazi;
• una sostituzione, almeno parziale, delle esportazioni del prodotto soggetto a misura con quelle del prodotto oggetto dell'inchiesta;
• operazioni di assemblaggio/completamento nell'Unione ritenute prive di sufficiente motivazione o giustificazione economica diversa dal dazio;
• il dato secondo cui il valore dei pezzi originari della Repubblica popolare cinese supera il 60% del valore complessivo del prodotto assemblato/completato;
• il dato secondo cui il valore aggiunto nell'operazione di assemblaggio/completamento è inferiore al 25% del costo di produzione. La Commissione ritiene inoltre che tali pratiche abbiano indebolito gli effetti riparatori delle misure in vigore, sia in termini di quantità sia di prezzi, e che i prezzi nell'Unione del prodotto simile assemblato/completato risultino oggetto di dumping rispetto al valore normale precedentemente stabilito.

Ambito procedurale e partecipazione delle parti interessate

Le parti interessate devono contattare la Commissione entro 15 giorni dalla data di entrata in vigore del regolamento. Entro 37 giorni dalla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale devono presentare per iscritto osservazioni, risposte ai questionari, richieste di esenzione e ogni altra informazione utile. Le richieste di audizione nella fase di apertura devono essere presentate entro 15 giorni dall'entrata in vigore e devono indicare i motivi della richiesta.

La Commissione ricorda che le comunicazioni riservate devono essere contrassegnate come "Sensitive" e accompagnate da un riassunto non riservato "For inspection by interested parties" sufficientemente dettagliato. In mancanza di adeguata giustificazione della riservatezza o di un riassunto idoneo, la Commissione può non tenere conto delle informazioni trasmesse.

Modalità di trasmissione e interlocuzione con la Commissione

Le parti interessate sono invitate a utilizzare la piattaforma TRON.tdi per l'invio di comunicazioni, richieste di registrazione, procure e certificazioni scannerizzate. È richiesto un account EU Login. In alternativa, la corrispondenza può essere inviata anche via e-mail agli indirizzi indicati nel regolamento. Le parti devono fornire recapiti completi e un indirizzo e-mail ufficiale di lavoro attivo, poiché la Commissione comunicherà normalmente per posta elettronica.

Richieste di esenzione

Ai sensi dell'articolo 13, paragrafo 4, del regolamento di base, le importazioni del prodotto oggetto dell'inchiesta possono essere esentate se non costituiscono elusione. Poiché la possibile elusione avrebbe luogo all'interno dell'Unione, esenzioni possono essere concesse agli importatori del prodotto oggetto dell'inchiesta che dimostrino di non essere coinvolti nelle pratiche elusive di cui all'articolo 13, paragrafi 1 e 2. I produttori che intendano beneficiare dell'esenzione devono manifestarsi entro il termine di 15 giorni dall'entrata in vigore; i questionari devono comunque essere presentati entro 37 giorni dalla pubblicazione.

Registrazione delle importazioni e finalità della misura

La registrazione delle importazioni è disposta per assicurare che, se l'inchiesta confermerà l'elusione, possano essere riscossi dazi antidumping per un importo adeguato, non superiore al dazio residuo stabilito dal regolamento di esecuzione (UE) 2019/1259, a decorrere dalla data di registrazione.

Mancata collaborazione e uso dei dati disponibili

Se una parte interessata rifiuta l'accesso alle informazioni necessarie, non le trasmette nei termini o ostacola gravemente l'inchiesta, la Commissione può basare le proprie conclusioni sui dati disponibili ai sensi dell'articolo 18 del regolamento di base. Lo stesso vale se vengono fornite informazioni false o fuorvianti. La mancata collaborazione può quindi condurre a un esito meno favorevole per la parte interessata.

Durata dell'inchiesta, dati personali e consigliere-auditore

L'inchiesta deve concludersi entro nove mesi dall'entrata in vigore del regolamento. I dati personali raccolti sono trattati in conformità al regolamento (UE) 2018/1725. Le parti interessate possono inoltre rivolgersi al consigliere-auditore per questioni relative all'accesso al fascicolo, alla riservatezza, alle proroghe dei termini e più in generale ai diritti di difesa, con possibilità di organizzare audizioni e mediazione con i servizi della Commissione.

Entrata in vigore e efficacia

Il regolamento entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea ed è direttamente applicabile in tutti gli Stati membri.