Regolamento (UE) 2023/755

Regolamento di esecuzione (UE) 2023/755 del Consiglio

Il regolamento aggiorna il regime sanzionatorio dell’Unione nei confronti di soggetti responsabili di azioni che compromettono o minacciano l’integrità territoriale, la sovranità e l’indipendenza dell’Ucraina. Esso modifica il regolamento (UE) n. 269/2014, inserendo nuove entità nell’allegato I sulla base della valutazione del Consiglio circa la gravità della situazione e la necessità di mantenere e rafforzare la pressione sulla Russia.

Contesto e finalità

Il Consiglio richiama la propria condanna della guerra di aggressione della Russia contro l’Ucraina, ribadita dal Consiglio europeo nelle conclusioni del 23 marzo 2023, e conferma il sostegno dell’Unione alla sovranità e all’integrità territoriale ucraina. Alla luce di tale contesto, ritiene opportuno aggiungere all’elenco dei destinatari delle misure restrittive due entità considerate responsabili di condotte rilevanti.

Base giuridica e meccanismo di modifica

Il regolamento è adottato in esecuzione del regolamento (UE) n. 269/2014, in particolare dell’articolo 14, paragrafo 1. Il suo contenuto dispositivo è essenziale: l’articolo 1 rinvia all’allegato, che contiene l’aggiornamento dell’elenco sanzionatorio. Non sono introdotte nuove misure generali o autonome, ma esclusivamente un’estensione soggettiva del perimetro già previsto dal regolamento quadro.

Entità aggiunte all’allegato I

Wagner Group

Wagner Group è descritta come entità militare privata non registrata, con sede in Russia, istituita nel 2014 come successore dello Slavonic Corps. È guidata da Dimitriy Utkin e finanziata da Yevgeniy Prigozhin. Il Consiglio evidenzia che l’entità ha guidato gli attacchi contro Soledar e Bakhmut nel gennaio 2023 e partecipa attivamente alla guerra di aggressione russa contro l’Ucraina; per questo motivo è ritenuta responsabile di fornire sostegno materiale ad azioni lesive dell’integrità territoriale, della sovranità e dell’indipendenza dell’Ucraina.

RIA FAN

RIA FAN, indicata anche con gli alias FNA, Federal News Agency LLC e RIA FNA, è registrata a San Pietroburgo dal 11 maggio 2014 ed è associata a Yevgeniy Prigozhin e a Patriot MEDIA Group, oltre che a Wagner Group. Il Consiglio la qualifica come parte di un’organizzazione mediatica russa impegnata in propaganda filogovernativa e disinformazione sulla guerra contro l’Ucraina. Secondo la motivazione, l’entità presenta la guerra come una missione per fermare i cosiddetti «nazisti ucraini» e promuove le azioni di Wagner Group, fornendo così sostegno materiale a politiche e azioni lesive dell’Ucraina.

Entrata in vigore e efficacia

Il regolamento entra in vigore il 13 aprile 2023, ossia il giorno della pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. In quanto regolamento, è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri, con effetto immediato sull’aggiornamento dell’elenco sanzionatorio.