Ordinanza n. 455/2026 - Milano, Sezione 4

Esito

La controversia

Due privati hanno impugnato, chiedendone l’annullamento previa sospensione, il permesso di costruire convenzionato n. 8/2024, il permesso di costruire relativo alla realizzazione di un nuovo edificio residenziale, il provvedimento di voltura del titolare e gli atti presupposti e connessi, tra cui la deliberazione comunale di approvazione del permesso e di scomputo parziale del contributo concessorio, la relazione istruttoria, la convenzione urbanistica e l’autorizzazione paesaggistica con relativa variante. Il testo non riporta il contenuto specifico delle censure, limitandosi a rilevare la presenza di plurimi profili di contestazione e la complessità tecnica delle questioni dedotte.

La decisione

Il TAR ha accolto l’istanza cautelare e ha sospeso i provvedimenti impugnati. Il Collegio ha ritenuto che la complessità tecnica e i plurimi profili controversi non fossero compatibili con la sommarietà della fase cautelare e che le censure non risultassero manifestamente infondate, rendendo necessario il loro approfondimento nella fase di merito. La sospensione è stata disposta per mantenere integra la situazione di fatto e immutati i luoghi fino alla definizione del giudizio. È stata fissata l’udienza pubblica di merito per il 3 dicembre 2026. Le spese della fase cautelare sono state compensate.

Norme richiamate

• art. 55 c.p.a.

  La domanda cautelare è proposta al tribunale amministrativo regionale; il collegio, in caso di accoglimento, può disporre misure cautelari idonee ad assicurare interinalmente gli effetti della decisione sul ricorso.

  Il TAR ha applicato la tutela cautelare collegiale, sospendendo gli atti impugnati in ragione della non manifesta infondatezza delle censure e della necessità di preservare la situazione dei luoghi fino alla decisione di merito.

Massime di principio

• In sede cautelare, quando le questioni dedotte presentano complessità tecnica e plurimi profili controversi incompatibili con la sommarietà della cognizione, il giudice può rinviare l’approfondimento completo alla fase di merito, purché le censure non risultino manifestamente infondate.
• La sospensione cautelare di un titolo edilizio è giustificata quando sia necessaria a mantenere integra la res adhuc integra e immutata la situazione dei luoghi fino alla definizione del giudizio, evitando che l’esecuzione dell’intervento renda irreversibili o difficilmente reversibili gli effetti dell’atto impugnato.

Come è indicizzato