Regolamento (UE) 2019/2163

Regolamento di esecuzione (UE) 2019/2163: volumi limite per l’eventuale applicazione di dazi addizionali all’importazione di taluni ortofrutticoli

Il regolamento definisce, per il biennio 2020-2021, i volumi soglia oltre i quali può essere attivato il dazio addizionale all’importazione per determinati prodotti ortofrutticoli. La misura è adottata nell’ambito dell’organizzazione comune dei mercati agricoli e si collega al sistema di vigilanza previsto dal regolamento di esecuzione (UE) 2017/892.

Fondamento normativo e finalità

La base giuridica è individuata nell’articolo 183, primo comma, lettera b), del regolamento (UE) n. 1308/2013. Il regolamento richiama l’articolo 182, paragrafo 1, del medesimo atto, che consente l’applicazione di un dazio addizionale all’importazione per taluni ortofrutticoli nei periodi e alle condizioni previste. Il considerando evidenzia che il dazio opera solo se le importazioni superano il volume limite annuale del prodotto in un determinato periodo di applicazione, e che non deve essere applicato se le importazioni non rischiano di perturbare il mercato dell’Unione o se l’effetto sarebbe sproporzionato.

Criterio di determinazione dei volumi limite

I volumi limite devono essere stabiliti sulla base dei dati relativi alle importazioni e al consumo interno dei tre anni precedenti, secondo quanto previsto dall’articolo 182, paragrafo 1, secondo comma, del regolamento (UE) n. 1308/2013. Per la fissazione dei limiti 2020 e 2021 sono stati utilizzati i dati comunicati dagli Stati membri per il triennio 2016-2018.

Ambito oggettivo: prodotti e periodi interessati

Il regolamento riguarda i prodotti elencati nell’allegato VII del regolamento di esecuzione (UE) 2017/892 e, in concreto, quelli indicati nell’allegato del presente atto con i rispettivi codici NC. L’allegato precisa che la designazione delle merci è solo indicativa e che il campo di applicazione è determinato in base ai codici NC vigenti alla data di adozione del regolamento. Sono inclusi, tra gli altri:

• pomodori;
• cetrioli;
• carciofi;
• zucchine;
• arance;
• clementine;
• mandarini, compresi tangerini e satsuma, e ibridi simili;
• limoni;
• uve da tavola;
• mele;
• pere;
• albicocche;
• ciliegie diverse dalle ciliegie acide;
• pesche, comprese le pesche noci;
• prugne. Per ciascun prodotto sono indicati specifici periodi di applicazione, che coprono finestre stagionali diverse (ad esempio, per le mele dal 1° gennaio al 31 agosto e dal 1° settembre al 31 dicembre; per i limoni dal 1° gennaio al 31 maggio e dal 1° giugno al 31 dicembre).

Volumi limite e rilevanza pratica

L’allegato riporta i volumi limite in tonnellate per ciascun prodotto e periodo. Tali soglie sono funzionali al controllo dell’eventuale superamento che può legittimare l’applicazione del dazio addizionale all’importazione nel quadro del regolamento di esecuzione (UE) 2017/892.

Entrata in vigore, applicazione temporale e durata

Il regolamento entra in vigore il giorno della pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea, ma si applica a decorrere dal 1° gennaio 2020. La sua efficacia cessa il 30 giugno 2021, coerentemente con la necessità di coprire i periodi di applicazione dei dazi addizionali per le campagne considerate.

Effetti giuridici

Il testo precisa che il regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri. Ciò significa che non richiede atti di recepimento nazionali ed è immediatamente vincolante per operatori e autorità competenti all’interno dell’Unione.