Regolamento (UE) 2026/1362

Regolamento di esecuzione (UE) 2026/1362 del Consiglio

Il regolamento interviene sul regime di misure restrittive dell’UE relativo alla situazione in Russia, aggiornando l’allegato IV del regolamento (UE) 2024/1485. L’intervento si fonda sulla valutazione del Consiglio circa il coinvolgimento di nuove persone ed entità nella persecuzione, nell’avvelenamento e nella morte di Alexei Navalny, nonché nella repressione dell’opposizione democratica e in gravi violazioni dei diritti umani.

Contesto e finalità

Il Consiglio richiama, nei considerando, la dichiarazione comune del 14 febbraio 2026 di Regno Unito, Svezia, Francia, Germania e Paesi Bassi, secondo cui Alexei Navalny sarebbe stato avvelenato con la tossina letale epibatidina. L’Unione ribadisce la condanna delle violazioni dei diritti umani e delle repressioni in Russia e ritiene che 15 persone fisiche e 1 entità debbano essere aggiunte all’elenco sanzionatorio.

Ambito di applicazione

L’atto si applica nell’Unione europea ed è direttamente applicabile in tutti gli Stati membri. Incide esclusivamente sull’elenco contenuto nell’allegato IV del regolamento (UE) 2024/1485, che comprende persone fisiche, persone giuridiche, entità e organismi soggetti a misure restrittive. L’effetto pratico è l’estensione dell’elenco a nuove posizioni individuali e a una nuova entità.

Base normativa e meccanismo di modifica

Il regolamento è adottato in attuazione del regolamento (UE) 2024/1485, in particolare dell’articolo 17, paragrafo 1. L’articolo 1 dispone la modifica dell’allegato IV secondo quanto indicato nell’allegato del presente regolamento, senza introdurre una disciplina autonoma diversa dal mero aggiornamento nominativo dell’elenco.

Nuove persone fisiche inserite nell’allegato IV

Nella rubrica A sono inserite le voci 73-87, tutte con data di inserimento nell’elenco pari al 15 giugno 2026. Le motivazioni sono riconducibili a tre filoni principali:

• supporto tecnico e materiale all’avvelenamento e al tentativo di omicidio di Alexei Navalny;
• attività di sorveglianza, occultamento, depistaggio o ostacolo alle indagini;
• repressione dell’opposizione democratica e gravi violazioni o abusi dei diritti umani.

Tra i soggetti indicati figurano funzionari del FSB, magistrati, procuratori, esponenti delle forze di polizia e personale sanitario o giudiziario che avrebbero contribuito, a vario titolo, alla persecuzione di Navalny o alla repressione della società civile e dell’opposizione politica.

Nuova entità inserita nell’allegato IV

Nella rubrica B è inserita IPJSC NTK, anche nota come International Public Joint-Stock Company NTK o NTH International Joint Stock Company. L’entità è qualificata come holding di NtechLab e viene sanzionata per la cooperazione con il dipartimento delle tecnologie dell’informazione della città di Mosca nello sviluppo del sistema di riconoscimento facciale, utilizzato poi come strumento di repressione.

Effetti giuridici e operatività

L’inserimento nell’allegato IV comporta l’assoggettamento ai divieti e alle restrizioni previsti dal regolamento (UE) 2024/1485 per i soggetti elencati. Il regolamento di esecuzione non disciplina ulteriori procedure o sanzioni, limitandosi a rendere immediatamente operativa l’estensione dell’elenco.

Entrata in vigore

Il regolamento entra in vigore il giorno della pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea, cioè il 15 giugno 2026. In quanto regolamento, è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno Stato membro.