Sentenza del 31/08/2018 n. 9106 - Comm. Trib. Prov. Catania

Esito

La controversia

La controversia riguarda la corretta qualificazione fiscale di una sentenza emessa in un giudizio di opposizione alla stima dell'indennità di esproprio ai sensi dell'art. 54 del DPR 327/2001. L'Amministrazione ha ritenuto applicabile l'imposta di registro del 3%, prevista per gli atti di condanna al pagamento di somme. Il contribuente ha contestato tale qualificazione, sostenendo che la sentenza si limita ad accertare giudizialmente l'ammontare di un diritto patrimoniale, senza imporre una distinta condanna al pagamento.

La decisione

La determinazione giudiziale dell'indennità di esproprio è stata qualificata come atto di accertamento di un diritto a contenuto patrimoniale e non come atto di condanna al pagamento di somme. Di conseguenza, deve essere applicata l'imposta di registro nella misura dell'1%, ai sensi dell'art. 8, comma 1, lettera c), della Tariffa, anziché quella del 3% prevista dall'art. 8, comma 1, lettera b). L'applicazione dell'aliquota del 3% è stata quindi ritenuta illegittima. La decisione segnala tuttavia l'esistenza di un orientamento giurisprudenziale difforme della Corte di Cassazione, sentenza n. 1962 del 26 gennaio 2018.

Norme richiamate

• Art. 54 del DPR 327/2001

  giudizio di opposizione alla stima

  La norma disciplina il giudizio con cui viene contestata la stima dell'indennità di esproprio; la sentenza che lo definisce determina giudizialmente l'importo dell'indennità.

• Art. 8, comma 1, lettera c), della Tariffa allegata al DPR 131/1986

  atti di accertamento di diritti a contenuto patrimoniale

  La disposizione si applica alla sentenza che accerta l'esistenza o l'ammontare del diritto all'indennità di esproprio, senza contenere una condanna autonoma al pagamento di una somma.

• Art. 8, comma 1, lettera b), della Tariffa allegata al DPR 131/1986

  atti di condanna al pagamento di somme

  L'aliquota del 3% presuppone una pronuncia di condanna al pagamento di una somma determinata; tale presupposto non ricorre, secondo la decisione, nella mera determinazione giudiziale dell'indennità.

Massime di principio

• Ai fini dell'imposta di registro occorre distinguere tra una sentenza che accerta o determina un diritto patrimoniale e una sentenza che condanna una parte al pagamento di una somma.
• La determinazione giudiziale dell'indennità di esproprio, nell'ambito dell'opposizione alla stima, può essere assoggettata all'aliquota dell'1% quando la pronuncia ha natura meramente accertativa e non contiene un autonomo comando di pagamento.
• L'aliquota del 3% è riferibile alle pronunce con effettivo contenuto condannatorio, mentre non dovrebbe applicarsi automaticamente a ogni sentenza dalla quale derivi un'obbligazione pecuniaria.
• La qualificazione deve dipendere dal contenuto concreto del dispositivo e non soltanto dal fatto che la sentenza riguardi una somma di denaro.
• Poiché è richiamato un orientamento difforme della Corte di Cassazione, la questione può presentare margini di contrasto interpretativo e va verificata alla luce della giurisprudenza più recente e del testo specifico della pronuncia.